利用网络虚拟交易炒作信用（称“炒信”）呈现出职业化、专业化的特点，对电子商务健康发展的危害越来越突出。在“双11”即将到来之时，国家发改委10月25日就“双11”电子商务信用建设有关情况和去产能工作进展情况召开新闻发布会。同时，发布会上，阿里巴巴、腾讯、京东、58同城、滴滴出行、百度糯米、奇虎360、顺丰速运等8家企业代表共同签订反“炒信”信息共享协议。

国家发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕指出，现在越来越多的人习惯于网购，大家在网购商品时通常会参考信用等级或用户对商户的评价，信用等级高、好评多的商家无疑会聚集更高的人气。从调查的情况看，“炒信”已呈现出职业化、专业化的特点，组织内部分工明确，有独立的行规、准则，产业链规模越来越大，对电子商务健康发展的危害越来越突出，为防范“炒信”泛滥，许多电商平台已采取各种各样的措施，但从消费者的反映看，效果并不是很理想。此次8家企业反“炒信”信息共享协议是政府部门、社会各界、电商平台共同努力的尝试。

据国家发改委副秘书长许昆林介绍，近年来，在电子商务的快速发展过程中，网络失信问题也比较突出，特别是虚假交易、刷单炒信、恶意差评以及滥用、泄漏和倒卖个人信息等违纪违规行为，破坏了网络生态环境的正常秩序，侵害了消费者合法权益，造成了恶劣的社会影响，已经成为政府关心、社会关注和百姓关切的焦点问题。同时，与线下交易活动相比，电子商务开放度更高，随机性更强，监督管理难度也更大。政府如果引导不好，监管不到位，就会让电子商务深陷诚信的危机，造成不可估量的损失。“双11”是强化电子商务诚信建设的一个重要切入点。

据介绍，国家发改委今年采取四措施力促“双11”电子商务信用建设。一是共同签署信用承诺。“双11”之前阿里巴巴、腾讯、京东、百度糯米、奇虎360、苏宁易购、唯品会、亚马逊、当当网、中粮我买网、58同城等11家主要电商企业共同签署《守信践约书》，自觉接受群众监督、媒体监督、行业监督、社会监督和政府监督，由信用中国网站统一发布，同时推广自各大主流媒体，督促主要电商加强自律和平台监管，引导电商企业严守质量诚信、价格诚信、物流诚信、支付诚信和售后服务诚信，为广大消费者提供低价优质的商品和服务，为“双11”电子商务活动营造诚实守信的良好氛围。

二是开展信用风险预警和评估。利用大数据分析“双11”历年电子商务数据及失信行为记录，电子商务发展趋势，研判新形势下电子商务领域信用风险点和隐患点，提出规避和控制电子商务领域信用风险的应对措施，发布“双11”电子商务领域信用风险预警报告，以便保护消费者权益，保护诚信电商相关企业利益，保护公平竞争秩序。“双11”活动结束后，重点对电子商务活动中的失信行为进行跟踪监测和测评分析，对网络促销活动期间开展守信激励和失信惩戒情况进行总结，公布失信联合惩戒、守信联合激励的典型案例，同时提出整改措施和政策建议。预警报告和评估报告依托信用中国网站及主要媒体向社会公开。

三是实施反“炒信”信息共享。发挥全国信用信息共享平台的总枢纽和信用中国网站的总窗口作用，发布涉电子商务的受惩黑名单，在信用中国网站进行公示，供社会各界参考使用。联合推进电子商务及分享经济领域反“炒信”信息共享。

四是建立信息共享机制。9月11日，中央全面深化改革领导小组第28次会议审议通过了《关于进一步健全相关领域实名登记制度的总体方案》。电子商务平台要积极推进帐号实名制认证，以统一社会信用代码，居民身分证号码为基础，与全国信用信息共享平台进行数据比对和约定交换，基于全国信用信息共享平台建立电子商务及分享经济领域“炒信”行为联合惩戒子系统。建立共享并定期更新“炒信”黑名单，创新联合奖惩工作机制，逐步开展线上线下联合失信惩戒和守信激励。

编辑 白驹