针对市长陈如桂在深圳市政府工作报告中特别提到的施工扰民问题，1月9日下午，深圳市生态环境局组织相关部门召开施工噪声污染整治专题会议，共同研究解决建筑施工噪声扰民问题。据悉，接下来深圳市将加快立法，统筹管理，全面遏制噪声扰民问题。

深圳市生态环境局相关负责人说，陈如桂市长在深圳市政府报告中提出的“施工项目统筹不足，工程安排的科学性、合理性做得不够，加上文明施工管理不到位，施工扰民问题多发”一针见血地指出我市施工管理方面存在不足之处，施工管理问题又极易导致施工噪声污染问题。市环保部门统筹全市的环境噪声污染防治工作，具体负责建筑施工噪声监督管理。根据《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》和《深圳市生态环境保护工作责任清单》,行业主管部门应全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”制度，在各自职责范围内落实建筑施工噪声污染防治工作。

据介绍，去年以来，在各部门共同努力下，持续开展施工噪声扰民专项行动，施工噪声污染得到一定程度的遏制。针对地铁轨道交通、学校、医院、管网工程等民生项目，生态环境局与建设主管部门建立沟通渠道，发挥政府部门联动优势，召开施工噪声扰民问题协调会，约谈建设单位和施工单位，充分了解群众诉求、施工难题，采取举措逐一化解。

2019年全市施工噪声投诉案件共55731宗，环保部门实施行政处罚955宗，处罚金额达3068.2万元。各行业12月投诉环比均有所下降：轨道交通环比下降51.0%；商业楼盘环比下降18.5%；道路施工环比下降1.6%，有效减少施工噪声扰民问题。但是，从全年来看，全市噪声投诉仍居高不下。

会上，深圳市住建局、交通局、水务局、轨道办分别作表态发言，将按照有关要求，积极有效的管控道路挖掘及其他施工带来的交通堵塞、施工噪声污染等问题，开展施工现场检查评比，推行不良行为认定工作，并将相关结果纳入监理及施工单位的信用管理体系，出台行业规范性文件，务必将施工扰民降到最低限度。

据悉，深圳市住建局组织修编了《深圳市建筑市场主体信用管理办法》，于去年底已报司法局审查，正式发布后可有效解决反复开挖路面、管线事故频发、施工噪声扰民等问题。

深圳市生态环境局相关负责人表示，针对目前施工噪声污染防治工作中存在的问题，将持续统筹全市施工噪声污染防治管理工作，按照《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》的规定，完善生态文明考核施工噪声考核指标，督促、协调其他依法行使环境噪声监督管理职责的部门和机构开展环境噪声监督管理工作。

2020年，深圳市生态环境局将联合行业主管部门持续开展施工噪声扰民专项行动，采取强硬手段，高标准严要求加大执法力度。此外，近期将发布《深圳市建设工程施工噪声污染防治技术规范》，从环保角度提出施工工艺、设备选型、施工场地布置、噪声控制、施工行为以及噪声监控系统构建的技术要求。同时《深圳市建筑施工噪声污染防治工作方案 （2020-2022年）》也在制定中，该方案出台后将形成建筑施工噪声污染防治的长效管理机制，全面遏制施工噪声扰民问题。

该负责透露，《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》的修订已列入今年立法调研计划，该条例将进一步明确行业主管部门职责，将建筑施工噪声全面纳入文明施工管理，加强部门联动，实施联合惩戒，完善违法施工企业和监理单位的信用管理，建立健全施工噪声长效治理机制,创新监管手段，细化处罚细则,加大处罚力度，全面遏制噪声扰民问题。

与会各部门表示，将树立大局意识，增强责任意识，深化服务意识，齐心协力，解决施工噪声扰民问题，还市民朋友们一份宁静。

编辑 程思玮