深圳市将积极推动创业板实施注册制，培育一批优质上市企业，打造全国科技创新企业直接融资首选地。市发改委向市六届人大八次会议作的2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告提出上述目标。

探索设立服务中小微企业的地方性商业银行

报告提出，要全力做好企业服务，继续实施促进民营经济发展“四个千亿”计划，出台针对“头部企业”和“专精特新”中小企业的支持措施，建立全市企业服务体系和多功能一体化平台，聚焦企业反映的困难和诉求，“一企一策”提供精准化服务。

融资难融资贵是企业反映较多的问题。报告提出要提升金融服务实体经济能力，增加制造业中长期融资，出台国际风投创投中心建设方案，启动天使投资母基金二期建设。进一步发挥中小微企业银行贷款补偿资金池和融资担保基金作用，深化银税互动和银商合作，探索设立服务中小微企业的地方性商业银行，提高企业融资质量和效率。

加快推进综合授权改革试点

站在四十年节点上，特区改革如何再出发？报告提出，用足用好综合授权改革试点在重要领域和关键环节改革上取得突破、先行示范。要推动出台综合授权改革试点实施方案，加快完善综合授权改革制度设计，推动建立事中事后监管机制、纠偏机制、考核评估机制和工作协调机制。

坚持系统集成、协同高效、综合试验、先行示范，围绕资本市场改革、人民币国际化、放宽市场准入、国土空间规划和土地管理、司法体制改革、教育体制改革等重点领域，加快梳理形成一批争取国家授权的改革事项清单，并尽快落地实施。争取更加充分的省级经济社会管理权限，积极争取省里下放一批行政管理职权，探索实施省级经济社会领域行政管理权限负面清单模式。

户籍人口将新增50万人

今年，深圳的“人气”也将越来越旺。报告提出，优化户籍迁入政策，户籍人口新增50万人，其中审批类迁户指标控制在16.5万人以内。事实上，近年来，深圳户籍人口每年都以数十万的速度在增加，长期困扰深圳的户籍人口和非户籍人口结构严重倒挂问题，正在逐步得到缓解。

报告还提出，加强人口服务管理，完善以居住证为载体的梯度赋权机制，有序推进常住人口中基本公共服务均等化。

编辑 曹亮