3万株兰花盛开美丽乡村！陆丰浮洲村“蝶变”背后是这群深圳人的努力

“在深圳市规划和自然资源局的对口帮扶下，浮洲村不仅创建了陆丰市首个蝴蝶兰种植基地，打造了‘年花花市’经济的靓丽名片，3万多株蝴蝶兰临近春节也早早被抢订一空。”日前，深圳市规划和自然资源局党组书记、局长王幼鹏同志率队前往当地开展扶贫工作调研，村合作社负责人欣喜地说道。

自2016年5月起，深圳市规划和自然资源局从加强党建、编制规划、投资入股、政策宣传、引导就业等方向着手，两轮干部驻村扶贫，在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。昔日的省定贫困村陆丰市河东镇浮洲村，如今生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，一派社会主义新农村的欣欣向荣之景，奏响了精准扶贫和乡村振兴工作的强音。

加强党建，筑牢基层党组织战斗堡垒

浮洲村位于陆丰市河东镇陆河公路西侧、螺河东岸，距陆丰市中心约10公里，总面积约7.22平方公里，下辖燕南、松湖、浮洲、新湖、东光、后林、乌树和圆山8个自然村，共1388户9572人，耕地4000多亩，林地2600多亩，人均耕地不到半亩，村民受教育文化程度不高。

针对上述情况，深圳市规划和自然资源局充分认清形势，提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神，不择不扣地落实省委省政府决策部署，把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，全面投入脱贫攻坚战，全力以赴、攻坚克难，扎扎实实做好精准扶贫精准脱贫工作。

通过抓党建促脱贫，推进乡村振兴。在引导村基层组织在实现有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度的基础上，进一步增强村党委领导力、组织力和战斗力，提升村委会管理能力和执行力。先后投入资金支持村党组织规范化建设，推动“四议两公开”制度落地，明确在村年富力强党员包户联系困难群众，充分发挥党员先锋模范作用。同时，协助浮洲村开展党的路线、方针、政策宣传教育，让广大村民理解支持脱贫攻坚工作。派驻干部阮文保同志自担任村委第一书记以来，主动将责任揽在肩上，多次组织开展村党委班子“不忘初心、牢记使命”专题教育学习会，学习贯彻落实上级文件精神。还组织党员到隔壁兄弟单位金厢镇下铺村参观学习周恩来等老一辈革命家光辉事迹和新农村建设先进经验。该局罗湖管理局党总支、生态修复处党支部先后来浮洲村与村党委联合开展专题教育活动，慰问结对帮扶的贫困户，为扶贫工作出谋划策。

精准识贫，吹响打赢脱贫攻坚战冲锋号

精准识别贫困户是做好扶贫工作的第一步。深圳市规划和自然资源局扶贫队长进驻浮洲村后，风雨无阻，走村入户，调查甄别拟上报的每户相对贫困户基本信息，核实确认后登记造册，建档立卡，录入广东精准扶贫系统，并不定期入户核查，动态更新贫困户信息。

今年4月，新驻村队长阮文保进驻浮洲村协助上轮扶贫队长王斗丰工作，确保对口帮扶浮洲村工作无缝衔接。在压茬交接的一个多月时间，新老队长争分夺秒，遍访全村建档立卡的所有相对贫困户，对在村居住的贫困户全部入户走访，对在外地的贫困户进行电话问询。

经核实，浮洲村现有建档立卡贫困户162户582人，其中一般贫困户71户358人，低保贫困户52户189人，五保贫困户39户139人；无劳动能力贫困户58户81人，有劳动能力贫困户104户501人；上述贫困户中有在校学生197人，有残疾人员60人。按照省定“八有”脱贫标准，162户贫困户中有118户428人在2018年底达到脱贫标准，还需要继续帮扶巩固，防止返贫；另外没有达到脱贫标准的44户154人是帮扶重点，需要全力落实各项帮扶措施，努力实现稳定脱贫。

多措并举，扶智扶志走出造血扶贫路

3年来，深圳市规划和自然资源局党组书记、局长王幼鹏多次前往浮洲村调研精准扶贫工作，教导驻村干部：精准扶贫工作关系广东经济社会全面发展的战略全局，省市两级政府十分重视扶贫工作，要求做到察真贫、扶真贫、真扶贫，要让群众满意，老百姓真正受益。

治贫先治愚，扶贫先扶智。驻村工作队及时建立完善贫困户台账资料，并根据每户致贫原因，按照“八有”脱贫要求，有针对性地落实各项帮扶措施。扶贫先扶智，协助教育扶贫，杜绝因贫辍学，阻断贫困代际传递，这是该局对浮洲村村民郑重的承诺。驻村工作队广泛宣传教育扶贫政策，逐户核对贫困户家庭学生在校情况，除个别厌学外，其他197名在校生全部享受了教育补贴，保证了全村没有一名学生因贫辍学。防止因病致贫返贫是该局当初制定计划的核心内容。驻村工作队积极协助贫困户家庭新增人员落实医保政策，确保所有贫困人员基本医疗和大病保险全覆盖，引导长期病患和重病患者申请医疗救助，有效防止了因病致贫和因病返贫。

扶贫扶志，鼓励生产就业，增加家庭收入，实现稳定脱贫，该局按照三年规划从技能培训、鼓励生产到稳步增收，一步一个脚印逐步完成了制定的帮扶计划。在组织开展农业实用技术和转移就业技能培训过程中，该局成立农民专业合作社，入股产业项目，保证贫困户获得长期稳定收益。积极引导有劳动力贫困户种植番薯、黄豆和花生等农作物，养殖牛、猪和鸡鸭等牲畜家禽，扩大农业生产。鼓励贫困户家庭青壮年到珠三角地区打工或在本地就业，提倡在家劳动力打散工。指导贫困户申请产业就业奖补，慰问帮扶贫困户，多渠道增加家庭收入，实现稳定脱贫。同时，协助落实无劳动力贫困户享受“低保”待遇或“五保”供养，实现政策性兜底脱贫。

浮洲种养专业合作社是陆丰市首个蝴蝶兰种植基地。目前，由深圳市规划和自然资源局精准扶贫开发资金入股的蝴蝶兰基地，2018年成功培养出3万多株兰花，营业收入100余万元，利润30余万元。每年固定拿出6万元给贫困户分红，增加家族收入。2019年初，该基地打造为年花花市，成为当地经济增长的一张亮丽名片。临近春节，3万多株蝴蝶兰被客户上门抢购一空，目前合作社正在扩大种养规模。

关注民生，着力解决“两不愁，三保障”

不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，深圳市规划和自然资源局一直将解决“两不愁、三保障”问题作为服务浮洲贫困村民的根本。

建设安居房，党恩暖心房。浮洲村有D级危房贫困户8户，C级危房贫困户15户。该局不仅积极筹措危房改造补贴资金，协助村“两委”组织危房改造；还针对部分无能力改造危房的贫困户，指导村委会在集体建设用地上修建安居房，集中安置危房贫困户。目前，村集体安居房已完成奠基。该村所在的河东镇镇委书记由衷表示感谢。“安得广厦千万间，万千农户尽欢颜，圆了浮洲贫困村民的安居梦，将党的政策融化在全村人的心坎里。”

在该局帮扶浮洲村以前，村里只有入村主干路是水泥路，其他村道都是土路。晴天路上尘土飞扬，雨天地上泥水横流，村民出行苦不堪言。要想富，先修路。该局启动了村道硬底化三年规划。目前，浮洲村各自然村到行政村的道路全部实现了硬底化，部分村内道路也实施了硬底化，沿入村主干路安装了太阳能路灯，对主干路还进行了路肩拓宽，极大地改善了村民出行条件，得到了全体村民一致称赞。

针对40户贫困户尚未接入自来水现状，该局采取直接补贴方式支持村委会为贫困户安装饮用自来水。五保户林盾大爷，膝下无儿无女，每日为基本生活饮水犯愁。在接通自来水的那一刻，哗哗的水声和着大爷的赞声，宛如一曲幸福的歌。

这一刻，村民朴素的想法告诉我们一个道理，全心全意为人民服务，百姓始终把你记挂在心里。这既是驻村工作队的工作目标，也是该局恪守承诺的务实之举。在脱贫攻坚紧要关头，该局将坚定必胜的信心，用一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成。

脱贫攻坚责任重大，服务村民使命光荣。王幼鹏表示，深圳市规划和自然资源局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，用心用情，真抓实干，继续推进精准扶贫精准脱贫各项工作，坚决打赢脱贫攻坚战，确保浮洲人民与全国人民一道迈入小康社会，向党和人民交出满意的答卷。

编辑 曹亮