深圳:群众“要办”的924件事可“一次办”
新华网
2019-11-30 17:00

【编者按】习近平总书记多次强调,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”在深圳,人们对于办事高效便捷的向往,正通过“互联网+政务服务”的全力推动,通过政务服务从供给侧向需求侧的转变,逐一变成了生动现实。而这,也成为正在建设中国特色社会主义先行示范区的深圳,在政务服务创新探索中迈出的坚实一步。

“我要出国旅游”“我要开便利店”“我要开宾馆/旅馆”“我要给小孩上户口”“我要入深户”“我要开出租车”……最近,广东政务服务网深圳站上线了一批以“我要”打头的场景式主题集成服务。针对这些从群众自身需求出发的事项,政府部门通过“互联网+政务服务”创新,进一步推出了“一件事一次办”服务模式。

转换思路:从“你要怎么办”到“我要办什么”

民之所望,施政所向。深圳市站在群众办事的角度对政务服务场景进行全新设计,从需求侧而不是供给侧、从方便群众办事而不是方便政府管理、从“我要办什么”而不是“我能提供什么”的角度,推出“我要”系列主题引导服务。

从市民群众办成一件事出发,对相关政府部门的服务事项进行打包组合,通过不同场景、不同条件的精准引导,让办事群众一次找准要办的业务及办理流程,一次获取所需的全部办事信息。

目前,深圳市已在广东政务服务网推出了包括“我要入学”“我要开小餐馆”“我要开诊所”“我要办理社保”“我要领取教育补助”“我要办理测绘”等高频服务在内的主题引导服务1099个(市级249个、区级850个)。

提升效率:从“多头报件”到“一次办好”

在实现主题引导集成发布的基础上,深圳市依托“互联网+政务服务”,推出“一件事一次办”。围绕申请人办成一件事,把各相关政务服务机构提供的政务服务事项进行优化组织,在进一步简化申请材料、压缩审批时限的基础上,实现申请人办一件事,只需一份指南、一次申报、一套材料、一个流程,实行一口受理、一口出证。如今,深圳已推出高频“一件事”924个(市级93个,区级831个),基本覆盖了常办高频业务。

以“我要开药店”为例,该项服务涉及申请营业执照、申请药品经营许可证、申请食品经营许可证、申请医疗器械经营许可证4个事项。以前需要分别报4次件、填4张表单、报4套材料、走4个流程、到4个窗口,而现在办理“我要开药店”一个业务,只需报1次件、填1套表单、交1套材料、走1个流程、到1个窗口。

整合打通:从“信息孤岛”到“一体化平台”

“我要”系列服务实现了政府服务的整合,将根据部门职权分散在各政府部门的服务事项,按照市民群众的办事需求进行整合再造,通过外部服务模式的转变倒逼政府内部管理流程的转变。

深圳市政务服务数据管理局介绍,第一批1099个主题引导服务共涉及事项9671个(相同事项不去重),平均每个主题涉及事项8.8个;第一批924个“一件事”涉及事项1977个,平均每个“一件事”涉及事项2.14个。涉及跨部门的主题引导服务908个,跨部门的“一件事”360;涉及跨层级的主题引导服务716个,跨层级的“一件事”152个。

通过系统打通、信息共享、流程再造,第一批924个“一件事”,实现表单填写从23146项减少至16647项,材料提交从7963份减少至4267份;办理环节从8768个减少至3502个;累计审批时限从8524天减少至5198天……删繁就简、透明高效,一项项逐渐减少的数字,正实实在在地让市民群众受益,为市场主体添活力。

编辑 黄泽霖

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