福田区审计局按照中央和省委、市委、区委的部署要求，聚焦使命任务，认真履职尽责、主动担当作为，把开展主题教育与推动审计工作结合起来，践行守初心、担使命，真抓实干，攻坚克难，围绕促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉，依法全面履行审计监督职责。在主题教育期间，深入推进扶贫审计、重大政策落实情况跟踪审计、经济责任审计工作，以审计成果体现主题教育成效。

（一）创新路径，政策宣讲下社区

为深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，福田区审计局党支部在福田街道办福南社区举办两次政策宣讲会。一是联合国家税务总局深圳市福田区税务局第二党支部和福田区企业发展服务中心第二党支部，召集辖区60多家重点企业,开展“不忘初心、牢记使命-福田暖企在行动”党支部共建活动,学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,并及时把中央减税降费、福田区产业发展专项资金相关政策传达到企业,有力消除企业的政策盲点,帮助企业排忧解难，充分发挥各自党组织的优势。二是举办“不忘初心、牢记使命”主题教育暨民生服务政策解读质量提升培训会，就民生微实事在基层党建工作、深圳先行示范区民生幸福标杆建设的意义和作用，民生微实事的相关政策框架、具体规定、操作流程、工程审计等进行了专题宣讲，帮助消除社区的政策盲点，提高民生资金规范使用的责任和意识，提升民生服务质量和效果，更好地联系基层、服务基层,为群众办实事。

福田区审计局开展“不忘初心、牢记使命-福田暖企在行动”党支部共建活动。

（二）勇担使命，带头践行“两个维护”

坚持围绕中心、服务大局，把主题教育同推进审计工作发展结合起来，做好审计项目审计组织方式“两统筹”。一是融合审计项目推进统筹。发挥项目计划龙头作用,加强审计信息互通,在制定年度审计项目计划时贯彻落实上级审计机关统一组织的项目。推行“1+N”审计模式,积极加强不同审计项目之间的有机融合和相互衔接。同一个单位安排同一个审计组进行审计,市区审计项目涉及同一单位的只召开一次进点会,统筹资料提交方式,避免多次、重复提供资料。二是整合审计资源推进统筹。合理安排项目实施与匹配审计资源,实现上下联动审计,抽调审计人员配合上级审计机关开展重大政策措施落实、区级财政决算、水污染治理、经济责任等审计项目。在力量整合上全局审计“一盘棋”,打破单位科室界限,统一调配审计力量,由审计组长负责,采取“大兵团”作战方式,增强审计的协同性,发挥审计合力。三是共享审计成果推进统筹。对于市区统筹组织的项目,审计成果共享。将政策跟踪审计内容嵌入各审计项目中实施,各审计组完成项目审计后提交相关专题成果;财政“同级审”汇总各审计项目成果形成区级预算执行和其他财政收支情况审计报告,实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”。

深圳市审计局与福田区审计局联合召开审计项目进点会。

（三）创新理念，积极践行“审、帮、促”

强化政治责任感、使命感，创新审计新理念、新发展，践行审计促改革、帮发展。一是针对福田区存在各单位大量征求审计意见的实际情况，在“防未病”上做功夫，成立审计局回复意见专组，规范意见回复流程，对各单位在政策执行、制度制定、项目落地、资金使用等多方面提出审计专业意见，由对被审计单位经济行为的事后纠错、整改、问责，扩展到事前预警、事中纠偏、风险防范，为福田区各项经济决策、经济活动合法合规、高质量开展提供审计保障；二是联合区发展改革局、区财政局、区住房和建设局三部门印发了《福田区政府投资项目预算、结（决）算中介机构审核工作操作指引（试行）》并开展专题培训，针对政府投资项目造价审核中的风险点，明确关键质量控制点，在审核思路和方法上给予具体指导，在工作规范和质量上给予明确要求，进一步强化社会中介机构职责和定位，形成相对稳定的、符合政府投资项目审核需求的社会中介机构队伍，同时协同区政府各监管单位加大监督、保障和奖惩力度，创新区级政府投资审计监督模式，以保障审核质量和效率。

福田区审计局举办政府投资项目中介审核机构专题培训会。

（四）精准发力，助推脱贫攻坚见实效

解民忧，暖民心，把推动扶贫政策落实、规范扶贫资金管理、维护扶贫资金安全、提高扶贫资金绩效作为审计工作的着力点，进一步加大扶贫审计力度，保障脱贫攻坚目标如期实现。围绕精准扶贫、精准脱贫的基本方略，突出“精准、安全、绩效”这一主线，审计组调研了新疆塔什库尔干县、广东和平县、广西罗城仫佬族自治县和环江毛南族自治县，通过对2016年至2018年福田区扶贫资金的真实性、合法性、效益性进行审计，揭示脱贫攻坚政策措施的落实和扶贫资金的分配管理使用中存在的突出问题，推动脱贫攻坚决策部署的贯彻实施，促进精准扶贫、精准脱贫政策措施的落地生根，维护扶贫资金的安全和规范使用，提高扶贫项目建设的运营绩效，促进扶贫项目切实发挥实效。

福田区审计局审计人员赴新疆塔县开展扶贫资金绩效审计。

（五）履职尽责，推动政策惠民生

紧贴主题教育主线，坚持为民审计，认真履行审计监督职责，扎实推动政策惠民生。根据上级审计机关的部署和要求，对政府及相关职能部门贯彻落实国家和省、市、区重大政策措施情况进行审计。从减税降费政策措施落实是否到位方面着手，重点关注福田区行政事业性收费的征收情况；从民生政策落实效果方面着手，重点关注福田区教育领域改革中学校新建及改扩建工程项目的推进情况；从做好“六个稳”相关政策和提高专项资金绩效方面着手，重点关注福田区各项专项资金政策制定情况及绩效评价情况;从深港科技合作区建设推进情况着手，重点关注合作区政策出台、规划制定、项目引入等情况。每季度向区政府和市审计局报告跟踪审计情况，揭示政策落实过程中存在的问题，推动体制机制的完善和深化改革，确保政策落实到位。

（六）围绕中心，促进权力规范运行和反腐倡廉

坚持问题导向，经济责任审计紧紧围绕领导干部“权力运行”和“责任落实”两条主线，把主题教育成效体现在促反腐倡廉上。一是紧跟新时代，把握新内容。着眼于将权力关进制度的笼子里，突出对重点领域、重大项目、重要岗位、关键环节的审计。在审计内容上，着重政策措施落实及资金管理使用和效益情况，“中央八项规定”以及作风建设规定执行情况的审计，同时突出对领导干部经济行为和经济责任、重大决策过程和效果等内容的评价。二是进一步巩固“巡察+审计”联动机制。进一步整合巡察、审计资源，拓宽审计发现问题渠道，优化审计监督方式。审计局提供审计报告作为巡察工作依据，与区委巡察办共同研究确定审计和巡察的工作重点，将巡察重点关注的对象和内容纳入审计工作。与区委巡察办联动进点被审计单位，形成分工明确、协同实施、运作高效的审计、巡察工作体系。实现“一次进驻，两份报告，三效叠加”，即一次进驻检查，完成巡察和审计两份报告，实现“巡察+审计”、“1+1>2”、减轻基层负担三重效果。

区委巡查组与区审计局召开经济责任审计工作会议。

编辑 陈冬云