日韩的崛起，证明了中国足球不行，不是人种问题；里皮的挂帅，证明了中国足球不行，不是教练的问题……诸多因素排除后，在恨铁不成钢的球迷眼中，“不懂足球”的足协成为了众矢之的。

中国足球协会第十一届会员大会第一次会议，22日在河北香河国家足球训练基地召开。中国足协史上最专业领导层出炉，使这届会议的意义，或许不亚于1992年确立职业化道路的“红山口会议”。

专业人做专业事

新一届中国足协的组建原则也很简单，坚持“专业的人做专业的事”——是以政社分开、权责明确、依法自治为原则建立新的足协机构，明确职能定位。吸收足球、经营、法律、媒体等各方面人士加入足协，体现广泛代表性、专业性和权威性。

在本次会议上，原上港集团董事长陈戌源当选为新一届中国足协主席，亚足联裁委会主席杜兆才、中国女足名宿孙雯、前国足主教练高洪波当选为新一届中国足协副主席，前IMG公司高管刘奕担任秘书长。

在规模空前的35名执委中，除上述5人外，还包括沈祥福、马明宇、邵佳一等前国脚，原“金哨”孙葆洁，以及河南足球事业发展基金会理事长杨楠、恒大党支部书记乐庸文、绿城中国总裁张亚东、鲁能俱乐部总经理孙华等圈内资深人士。此外，还有5名执委来自教育系统，显示出中国足协对校园足球和青训的重视。

陈戌源是中国足球史上第一位与国家体育总局无关的足协主席，从1973年参加工作至今，陈戌源此前从未离开过上港集团，从码头工人干起，一支干到了集团掌门人。2013年，作为上港集团董事长的陈戌源主导收购上海东亚俱乐部，使这名资深球迷成为了一名足球俱乐部的管理者，上海上港俱乐部也在陈戌源的带领下，从一直青年军，变成了一支顶级中超豪门。63岁的陈戌源此次在卸任上港集团董事长后挂帅足协，除了即将到退休年龄有关，更重要的原因是其能力得到认可，受到更高层的直接任命。

新官上任五把火

与往届足协足协多以挂职性质出任不同，陈戌源此次担任的是中国足协的“专职”主席，这意味着陈戌源拥有重大事务决策权、人事任免权、财务权，角色类似于中国篮协的姚明。

据悉，在换届之前，本届足协的领导层就对中国足坛的各项工作进行了广泛调研，在全票当选中国足协主席后，陈戌源就立即直接了当地指出了中国足球存在的问题，确定了未来的发展目标。

对于目前的问题，陈戌源认为，首先是深化改革的思想共识还不牢靠； 二是足球管理体制机制还不健全，改革有待进一步深化；三是各级国家队成绩不理想，与世界先进足球差距进一步拉大；四是青少年足球发展不平衡不充分，基础比较薄弱；五是足球专业人才培养力度不够，不适应足球发展的客观需要。

陈戌源同样提出了5点解决问题的方案，这也是中国足协未来数年的发展目标。

一是足球管理体制科学顺畅。深化中国足协和地方足协调整改革工作，健全内部管理机制和协会建设体系，完善协会依法自主管理、科学民主决策的机制，形成覆盖全国、层级分明、组织完备、管理高效、协作有力、适应现代足球管理运营需要的协会管理体系。

二是各级国家队建设有序推进。完善各级国家队管理体系、训练体系、保障体系建设，弘扬中华体育精神，打造能征善战、作风优良的国家队。各级男、女足国家队竞技水平稳步提高，奋力实现国家男足跻身亚洲前列、女足重返世界一流强队行列。

三是青少年足球高质量发展。健全青少年足球后备人才培养体系、竞赛体系、训练体系、政策体系，形成全国统筹、体教融合、布局合理、协调有序、资源共享的青少年足球发展格局，畅通青少年足球人才文化学习和成长通道。大力推动足球场地建设，重点打造一批国家级青训基地，培养一支适应全国足球运动发展需要的高水平教练员队伍。青少年足球人口大幅增加，训练水平和竞技成绩有较大提升，男女足各年龄段青少年国家队跻身亚洲强队。

四是职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流。完善职业联赛体制，成立职业联盟，形成充满活力、规范有序的职业联赛管理体制和运行机制。改革职业俱乐部建设和运营模式，促进俱乐部增强自我造血能力，实现持续健康稳定发展。中超联赛在亚洲联赛排名中稳定保持在前三水平。

五是足球发展的环境和氛围明显改善。社会足球运动发展基础不断夯实，基层足球运动广泛开展。足球产业规模不断扩大，成为体育产业的重要引擎。全社会关心和支持足球发展的良好氛围基本形成，足球事业与足球产业全面协调发展。

编辑 程思玮