456项工作任务！宝安制定换届“导航”路线图

换届工作是一个大的系统工程，持续时间久、涉及范围广、工作任务多，如何有条不紊地进行换届并全力确保风清气正，是各区都在深入探索的课题。

对此，宝安区的答案是通过提前明确“路线图”，打好提前量，以标准化的换届确保各项工作有条不紊；通过严密织好“监督网”，不留死角，以全方位的监督全力确保换届风清气正。

区委书记亲自抓总，区委组织部牵头，会同区纪委、区委宣传部、区委统战部、区人大办、区政协办等有关部门，全面系统梳理换届工作流程。经过反复论证、多轮修改完善，提前明确“路线图”，制定了换届工作“1+2+N”“大方案”，编制了“两代表一委员”“大表格”，部署实施人选“大考察”，紧张有序地开展各项工作，确保换届有条不紊平稳推进。

宝安区按照9月下旬召开区党代会、10月下旬召开区人代会和政协会的计划时间节点进行推演和倒排工期，将所有相关工作表格化、具体化，提前制定了《宝安区级班子换届重要时间节点一览表》的“路线图”。

“路线图”明确了32个重要时间节点，细化了工作目标、任务、责任人等，便于各单位和换届工作人员全面掌握换届工作进展安排，做好工作跟踪督促，确保换届工作一体推进、环环相扣、有条不紊。

“1+2+N”

“大方案”中，“1”为《深圳市宝安区领导班子换届工作方案》，把坚持党的领导贯穿换届工作的全过程，明确了换届人事安排、“两代表一委员”推选、换届风气监督等主要任务。“2”为在区一级层面成立的换届领导小组和换届风气监督领导小组，均由区委书记担任组长。其中，换届工作领导小组下设9个具体工作组，明确责任，各司其职，协同推进。“N”为在换届工作方案下，细化制定的6个工作流程（换届有关人事工作、党代会筹备工作、人大换届工作、政协换届工作、换届宣传工作、换届风气监督工作）和456项工作任务。其中，换届风气监督分工及日程安排共8大项，38小项，主要包括强化教育、强化监督、强化问责等。

“大表格”

指“两代表一委员”名额分配一览表。严格按照中央、省委、市委关于代表、委员产生的有关规定，突出政治标准，注重优化结构，结合宝安经济社会发展需要，从地域、行业、界别、性别、民族等方面对新一届代表、委员名额进行分类细化，严格资格条件、实现精准选人，切实增强代表和委员的广泛性、代表性。

“大考察”

指《宝安区新一届“两委”委员和“两代表一委员”人选考察工作方案》。建立了“1+4”考察组织架构，即1个考察工作领导小组，负责组织领导、统筹协调、督促检查工作；4个考察联络指导组，负责考察工作的组织实施和培训指导、带队参与考察、收集汇总考察工作情况；另外，按照干部管理权限和属地原则，依托各基层党工委（党组）设置28个考察大组、若干个考察小组，严把换届人选的质量关和入口关。

严密织好“监督网”，全方位监督确保风清气正

对于换届风气，监督是最好的守护。宝安区组建了两支监督队伍（4个换届风气监督组队伍、50人的换届风气监督员队伍），搭建了“五位一体”（报纸、电话、短信、网络、微信）的综合举报受理平台等，严密织好“监督网”，全方位、立体化地对全区换届风气进行全程监督。

换届风气监督组一方面按照分工对全区各单位进行换届纪律抽查、实地督导，加强换届纪律的宣讲，不断提高换届纪律知晓度；另一方面加强对换届相关人选推荐、考察、公示等关键环节的监督，并参加“三会”（即区党代会、区人代会、区政协会）有关人事安排的会议和活动，全面加强“两代表一委员”推荐提名和选举过程监督。

当然，仅有官方的监督力量队伍还不够。宝安区还组建了一支50人的区级领导班子换届风气监督员队伍，分布在全区多个行业领域和所有街道。监督员们明暗结合，机动灵活地通过各种方式，积极主动收集反映有关线索和情况，直接向区委组织部报告。

宝安区注重压紧压实“五类责任主体”在换届风气监督方面的具体责任，坚持把纪律挺在前面，抓严抓实、抓早抓小，以精准预判强化风险防范。几套班子成员召开了以“严肃换届纪律、正确对待进退留转”为主题的专题民主生活会，重点对照换届纪律“九个严禁、九个一律”，自查自纠，表明态度，许下严守纪律的“君子之诺”。区委书记、区纪委书记和组织部长分别与区四套班子领导成员、法检两长、区纪委副书记、隶属区委直接管理的一级党（工）委书记和区中层正职领导干部谈心谈话，区纪委、区委组织部、区委统战部、区人大机关、区政协机关等各单位负责同志与本单位参与换届工作人员进行谈心谈话，咬耳扯袖，使干部明纪律、知底线、守规矩。

此外，宝安区还强化宣传教育，营造严肃的换届纪律氛围，翻印发放2000份《换届纪律明白卡》，在街道、社区，区直机关单位广泛张贴换届纪律宣传海报，组织1670人次观看《镜鉴》等，教育引导广大干部吸取教训，引以为戒，严守换届纪律，绝不触碰换届纪律“高压线”。

来源 滨海宝安

编辑 姿霖