经过两年多垃圾分类体系建立、完善、提升，深圳市大鹏新区垃圾分类回收、处理量增长5.5倍，新区也从2017年全市末位一路后发赶超，最终占据龙头地位。7月19日，深圳市发布2019年上半年全市垃圾分类处理考核排行榜，大鹏新区名列第一。

大鹏新区在全市分类垃圾考核排名中是如何实现逆转的，每年近3万吨的分类垃圾是如何处理的？记者带着疑问，对大鹏新区分类垃圾专业化处理进行了走访调查。

破解垃圾分类五大难题

建立完善九类垃圾分流体系

按照3.0模式设立分类桶点

按照3.0模式设立分类桶点

“大鹏新区生活垃圾九大体系建设起步较早，但见效迟缓，主要面临着五大难题。”据大鹏新区城管局局长高宏介绍，作为全国生态文明建设示范区，大鹏新区于2016年开始推进生活垃圾分类体系建设，但由于辖区居民文化水平偏低、城中村占比过高、财政资金紧张、社会组织量少、地域辽阔布局分散等五大难题，垃圾分类体系建设困难重重，2017年在全市10个区（新区）考核中排名第10。

物业小区推行“集中分类投放+定时定点督导”模式

记者了解到，大鹏新区95%的民房分布在111个城中村中，96.6%的人口居住在城中村中；大鹏新区财政拨款用于垃圾分类的经费与其他兄弟区相比，最高的相差9倍，最低的相差1倍多；全区登记在册社会组织占全市不足1%，垃圾分类工作主要由政府推进；295平方公里土地面积每年接待游客1000万人次，9类生活垃圾仅有6类垃圾得到收运处理。

餐厨垃圾收运

大鹏新区城管部门在垃圾分类系统建设中，梳理出9类生活垃圾系统的建设项目，按照轻重缓急的原则，将有限的资金用在刀刃上，按照深圳市考核目标的规定动作结合大鹏新区实际，分别在源头减量宣传、垃圾分类推广、分类设施投放、全程封闭运输、分类垃圾专业处理、利用等方面建立起“全要素、全覆盖、全链条”的垃圾分类、处理系统，包括玻金塑纸、废旧织物、废旧家具、年花年桔、有害垃圾、餐厨厨余垃圾、果蔬垃圾、绿化垃圾等的9大分流体系，同时将6个专业处理分类垃圾的环保企业扩大到10个，负责收集处理9类垃圾。

垃圾分类总量三年增长5.5倍

按照1.0模式设立分类桶点

“2018年初，9类垃圾分流体系在大鹏新区基本建成。当年大鹏新区在全市考核排名上升至第5位。”据大鹏新区城管局副局长刘剑林介绍，当年9类垃圾分类投放设施在辖区各小区、城中村、学校、机关、酒楼等重点区域，分别以1.0、2.0、3.0模式实现全覆盖。“去年，新区在18个垃圾分类3.0小区实行督导员制，每晚7:00-9:00，由专人督导垃圾分类投放。”大鹏新区城管局市政服务中心主任蔡守峰告诉记者，同时，城管局建立监督机制和考核奖惩机制，督促环保公司在收运垃圾时做好最后分拣工作，有效提升垃圾分类比例和处理率。据统计，分类垃圾总量从2016年的4958吨，上升至2018年的27947吨，增长5.5倍；分类垃圾占垃圾总量的比例也由2016年的4.36%，上升至2018年的27.79%。

废旧织物收运车

记者在大鹏新区莲花村小区门卫室旁边，看到一个长方形的蓝色铁皮箱上面写着“废旧织物回收箱”的字样，一辆印有“衣旧情深环保公司”字样的汽车开进该小区，工作人员将居民投入箱内的废旧衣物装进黑色塑料袋装车运走。工作人员告诉记者，全区废旧织物投放点共有92个，公司定时派车收集。记者了解到，大鹏新区在居民区、学校、机关、景区等设置玻金塑纸垃圾投放点179个，废旧织物投放点92个，废旧家具投放点62个，有害垃圾（电池、灯管等）投放点381个，与辖区656家餐饮企业签订餐厨垃圾收运协议。2019年上半年回收处理玻金塑纸垃圾30.285吨、废旧织物8.39吨、废旧家具3127吨、废灯管3059千克、餐厨厨余垃圾4734吨、果蔬垃圾996.926吨、年花年桔50364盆、有害垃圾3887千克、餐厨垃圾4734吨、绿化垃圾4700吨。

“在完成规定动作的同时，新区正在推进三个自选动作。”高宏介绍说，其中去年在较场尾民宿小镇，大鹏新区率先实行景区生活垃圾定时定点收运及计量收费，收到良好效果，实现两个“全省率先”。

专业化处理分类垃圾变废为宝

废旧家具处理

记者在葵涌废旧家具处理中心的厂房中看到，回收的旧家具被分成不同的区域摆放，数名工人正在拆卸沙发、床垫。该中心负责人告诉记者，“这些家具经人工分拣拆卸后，根据材料的性质和现状进行再生利用。”其中，木质材料送到集散中心分别用于造纸、复合材料再生产，钢铁材料送专业回收公司用于炼钢，皮质材料送垃圾焚烧厂处理。

记者了解到，9类垃圾由不同专业的环保公司，收集分流到处理中心后，都将不同程度地实现废物利用，资源再生。其中，玻金塑纸、废旧家具、废旧织物等大部分垃圾可以再生利用，果蔬垃圾、绿化垃圾经过粉碎几乎可以全部用于种植肥料生产和燃烧材料，餐厨垃圾30%用于饲料、肥料生产。

有害垃圾收运

“废旧电池的处理，是目前困扰全市有害垃圾处理的一个难题。”据高宏介绍，截至2019年4月30日，根据广东省生态环境厅危险废物经营许可证颁发情况，深圳市尚无有资质电池处理企业。大鹏新区分类回收的废电池，由专业环保公司收运后暂存于回收站。

编辑 刘桂瑶