18日下午，深圳“加快国土空间提质增效、实现高质量可持续发展”十大专项行动工作会议暨土地整备攻坚现场会在光明区召开。

会议认为，去年以来，在全市各区各部门共同努力下，十大专项行动取得良好成绩，违法建筑数量持续下降，空间保障有力提升，政策创新实现突破。各区结合自身情况，探索了一系列好做法，迎难而上、兢兢业业，攻山头、打硬仗，再现了经济特区建立之初激情燃烧干劲十足的景象。

会上，光明区、龙岗区、坪山区先后作典型发言。

光明区：28天创造土地整备的科学城速度

光明区委书记王宏彬

光明区委书记王宏彬表示，光明科学城启动区土地整备项目，是我市近年来体量最大的土地整备项目，自3月1日正式启动签约，广大党员干部“5+2”“白加黑”日夜奋斗，仅用22天就完成了全部527户的签约任务，28天就完成了腾空交房任务，创造了土地整备的“科学城速度”。

项目指挥部建在一个条件简陋的铁皮房，高峰期近500人集中办公，常常是凌晨仍灯光通明。“条件简陋，但激情燃烧。”王宏彬说，光明区坚持把土地整备攻坚战场作为磨练干部、淬炼作风的“练兵场”，作为考察检验干部的“考场”。在项目指挥部工作的广大党员干部发自内心想干事、主动干事。有的干部因签约率落后而睡不着觉，觉得愧对组织；有的干部在妻子临产前夜还坚守在指挥部；有的干部奔走千里，远赴香港、茂名上门做思想工作；有的干部守候到凌晨5点与业主签约……

说到底，土地整备是一个群众工作。工作中，光明区坚持守住土地整备政策法规底线，一把尺子量到底，做到“政策，标准、口径”三统一，为群众积极争取应得利益，坚持政策面前人人平等，严格规范各项工作环节，将土地整备每份补偿协议完全公开，工作情况及时向社会及媒体公示，审计全程介入、全面覆盖，实现了同一标尺下的完全公开透明、公开公正，让早签约、不观望成为风尚。正因为把群众路线和群众工作做到了极致，光明科学城启动区土地整备项目实现了零投诉、零诉讼、零上访。

“当前光明科学城启动区土地整备工作已告一段落，大科学装置核心区5平方公里和光明城站周边区域2平方公里土地整备工作即将启动。全区上下干劲十足，信心十足。”王宏彬说。

龙岗区：目前已梳理出较大面积产业空间18.79平方公里

龙岗区委书记张勇

龙岗区委书记张勇表示，龙岗区率先开展规划国土改革实践，在片区统筹、历史违建处置等方面积极进行探索。

强化“片区统筹”，以新机制推动工作实现新突破是龙岗区的亮点。张勇说，这是龙岗区为破解城市规划缺乏统筹，布局不够合理、土地空间不足等问题，通过深度对接市“城总规”，率先启动分区规划，大胆探索的全新模式。通过优化腾挪，不仅盘活集聚了大量的产业用地，还一揽子解决了片区内教育、医疗等公共配套不足以及道路拆迁难、“邻避”效应突出等各类难题。龙岗区在土地空间供给侧改革方面下功夫，目前已梳理出了平湖金融基地及周边产业整备片区等7个较大面积产业空间整备项目，总面积达18.79平方公里，通过统一规划、分步实施，不断为未来发展提供空间支撑。

龙岗河新生村河段的“新河龙舫”，曾是一个经24年拆不掉的违建“硬骨头”。去年以来，龙岗区着力攻坚，抽调211名处、科级干部全流程参与土地整备工作，推动违建拆除呈现出“滚石下山“的态势。2018年，龙岗区提前半年完成中央环保督察一级水源保护区147处违建拆除处置任务，拆除了“新河龙舫”烂尾项目和悬而未决10年之久的坂田街道“最牛农民房”，打通了10余年“豪华断头路”红棉路、沙荷路等，全年拆除违建518.95万平方米，查违共同责任绩效考核连续三年获得满分。

“我们还率先完成四种类型历史遗留违建处理确认，核发全市产业类和公共配套类历史违建‘第一本房产证’。”张勇说，下一步，龙岗将继续趟“深水区”，啃“硬骨头”，腾出大空间，谋求大发展。

坪山区： 以硬干部硬作风硬措施全力推进十大专项行动

坪山区委书记陶永欣

坪山区委书记陶永欣表示，今年以来，坪山区举全区之力开展重点项目土地整备工作，并取得突破性成效。4个月内完成全年任务量的72%，比原计划提前半年完成地铁14、16号线征拆任务，累计释放较大面积产业空间1.8平方公里。

“我们把整备征拆工作作为事关坪山长远发展的重中之重，将区、街、社区三级人员力量全部投放到一线，构建了‘大兵团作战’体系。”陶永欣说，通过强化组织领导，提高决策效率，实行责任包干，集中攻坚行动开展以来，日均拆除12栋、5085平方米。

坪山区坚持机制创新、流程再造，探索走出土地整备新路径。通过深化运用“先整备后统筹”工作机制，将政府用地整备和社区利益统筹有机结合，有效缩短利益统筹项目周期，实现“政府用地早供地，集体利益有统筹，业主权益有保障”的多方共赢；通过探索实施“土地整备奖励递减”机制，在不突破现有政策的前提下，按签约时间先后，以递减原则给予权利人不同等级奖励，极大提高签约效率；通过建立“并联实施”机制，打破测绘、评估、确权等串联运行的常规流程，实现部分程序“串联转并联”，最大限度压缩工作时间。“实施并联机制后，权属核查由原来2周压缩至3天内完成，签约全流程由原来2-3个月压缩至20天以内。”陶永欣说。

陶永欣表示，接下来，坪山区将把较大面积产业用地整备及重点项目拆迁工作和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，以硬干部硬作风硬措施全力推进十大专项行动，不折不扣完成好5平方公里的较大面积连片产业空间整备硬任务。

编辑 张颖