行政机关败诉率连续4年下降！深圳发布2018年度行政审判工作白皮书

16日下午，深圳市中级人民法院、盐田区人民法院在深圳行政审判中心共同召开新闻发布会。会上，深圳中院副院长傅新江发布了《2018年度深圳市行政审判工作报告》（《白皮书》）。《白皮书》认为，近年来深圳市行政机关依法行政能力不断提升。

2018年两级法院共受理各类行政案件10447宗，创历史新高。其中，受理行政诉讼案件6299宗，包括一审行政诉讼案件4049宗，同比减少10.7%；二审行政诉讼案件2250宗，同比增加48.2%；行政管辖案件2宗；行政非诉执行案件4146宗，同比增长3.5%。

从被告角度统计，2018年一审行政诉讼案件集中的前五部门与上一年度相同，但各部门案件占比排序有所变化。排名前五的行政机关分别是公安机关571宗，占比18.5%；人力资源部门502宗，占比16.3%；市场监管部门417宗，占比13.5%；规划国土部门397宗，占比12.9%；公积金管理部门305宗，占比9.9%。

从区属角度统计，2018年新收涉各区行政案件共计710宗，各区案件分布较为不均，案件数量排名前三的区分别是：宝安区164宗，占比23.1%；罗湖区135宗，占比19%；福田区104宗，占比14.6%。龙华区案件数量增幅最大，由2017年的48宗增加到2018年度的94宗，同比增加95.8%。大鹏新区下降幅度最大，由2017年的57宗下降到2018年的8宗，同比下降86%。

2018年两级法院共审结各类行政案件9131宗，同比上升4%，创历史新高。其中审结一审行政诉讼案件3364宗，二审行政诉讼案件1620宗，行政非诉执行案件4145宗，行政管辖案件2宗。2018年生效的行政诉讼案件为3030宗（一审直接生效1496宗，二审生效1534宗）。原告撤诉案件722宗，占全部生效案件的23.8%。行政机关败诉142宗，行政机关败诉率为4.7%，行政机关败诉率连续4年呈下降趋势，从一定程度上说明近年来深圳市行政机关依法行政能力不断提升。

《白皮书》称，为更好推进深圳市法治中国示范城市建设，两级法院积极延伸行政审判职能。其具体举措包括：出具立法建议、发送司法建议、开展法治宣传、监督行政机关依法行政。

针对行政机关行政执法中存在的问题，法院通过《白皮书》建议行政机关提高履职意识、服务意识，统一执法标准，完善行政程序，规范执法文书，贯彻落实行政机关负责人出庭应诉的要求，切实提升行政执法和行政应诉能力。

编辑 林捷兴