为了深化领导干部对基层治理的认识和理解，进一步提升基层治理的能力和水平，7月8日下午，罗湖区委书记贺海涛主持召开区委理论学习中心组专题讲座，特邀中国浦东干部学院李德教授作题为“强化党建引领，创新基层治理”的专题辅导。区委理论中心组全体成员、区直各单位副处级以上干部、各街道及社区主要负责人等共460人参加讲座。

深入浅出讲解基层治理难题

基层领导干部深受启发

据了解，李德是中国人民大学社会学博士后，牛津大学访问学者，近年来出版多部专著，主持和参与多项省部级以上课题，曾获上海市马克思主义理论教学研究“中青年拔尖人才”称号。在服务型党组织建设、两新组织党建、社会组织培育与发展、社区基层党建、国企党建、非公企业党建、城乡基层社会治理、媒体沟通等方面均具有丰富的知识经验。

“城市社会结构、生产方式和组织形态深刻变化，迫切要求充分发挥党的组织优势，不断提升党的城市工作水平”、“城市党建不是街道党建，不是居民区党建，必须充分调动各种力量来共同担当。”......讲座上，李德围绕“强化党建引领，创新基层治理”主题，从“时代背景”、“面临的新形势”、“今后加强城市基层党建的任务和要求”三大部分，给大家作了深入浅出的授课，既有理论的高度和支撑，又契合当前工作实际，提出了很多富有建设性的意见建议。

讲座上，与会人员纷纷认真听讲，不时用笔记本记下要点，遇到不懂的问题，李德还现场进行答疑解惑。初到桂园街道大塘龙社区任职半年的社区党委书记周宙表示，这是一次非常有意义的学习，很受启发。“平时在基层治理中，我们经常缺乏系统的梳理和分析，通过这次讲座，让我们看到了自身的不足和差距，也引导我们找到了工作突破点，对提高基层治理工作能力和党建工作建设很有必要性。”

迈向“力量党建”的系统性提升

全区988个小区党组织覆盖率达99%

“讲座内容翔实，案例丰富，希望大家在今后工作当中认真吸收、消化、运用。”贺海涛表示，罗湖作为深圳第一个建成区和改革开放先行区，开发建设最早、社会成熟度高，但高速的城市化进程也带来了一些比较突出的问题。近年来，罗湖在经济建设与社会建设协调发展上进行了大力探索，主要做法是“以基层党建引领基层社会治理”，注重发挥党建龙头作用，先后推出社区体制改革、街道“大部制”改革、区直部门“大科室”改革和物业服务企业参与基层治理创新，构建了完善的“区—街道—社区—小区”四级治理体系。

罗湖区始终把城市基层党建作为战略性、基础性工作。近年来，罗湖以建立现代化街区治理体系为抓手，强化街道社区党组织政治功能和统筹协调“轴心”作用，深入实施社区党建标准化建设，打造“1+83+N”的党群服务中心联盟；探索“智慧党建”，以楼宇、园区、商圈等区域化思维推进新兴领域党建，强化互联互动，推动开放融合，不断提升城市基层党建的整体效应，实现了从探索破题到“质量党建”的跨越式发展，并开始迈向“力量党建”的系统性提升，开展六项行动，从提升思想凝聚力、政治领导力、治理向心力、群众组织力、组织覆盖力、自我革新力着手，充分发挥区位作用，进一步完善罗湖城区基层党建组织体系，为罗湖全面振兴发展提供了坚强组织保证。

目前，全区988个居民小区党的组织覆盖和工作覆盖率达到99%；建立“同乡村”流动党支部12个，管理流动党员近500名，加快外来务工人员群体融入罗湖；打造“党建地标”，创立“商务楼宇+物管”的楼宇党建模式，全区31栋20层以上商务楼宇已全部建成党组织……通过这些富有成效的探索，一大批影响老百姓幸福感和获得感的基层治理难题得到有效解决，基层基础建设更加牢固。

编辑 周梦璇