深圳 “水污染治理决战年”将全面消除黑臭水体

加快补齐水环境“短板”,坚决打好污染防治攻坚战，深圳把水环境治理工作摆在经济社会发展全局的战略位置，持续加大投入、取得进展。

日前，国务院办公厅印发通报，对2018年落实打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化“放管服”改革、推进创新驱动发展、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的省（区、市）、市（州）、县（市、区、旗）等予以督查激励。其中，深圳市因“环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善”榜上有名，广东省也因“河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显”受到表彰。

深圳河朝霞

水环境持续改善，深圳河达30余年最优

“最近这几年，深圳水环境变化很大，我们看在眼里感受很深，体现了政府治污工作真抓实干。”自2010年开始担任市政协委员以来，十分关注水环境问题的叶文学先后提交了提案、社情民意十几份。其中，河流污染治理是重头戏，包括《关于治理茅洲河污染的提案》《关于治理东宝河污染的提案》等等。“最典型的代表就是茅洲河，几年之前还是黑臭难闻、几百米之外都让人难以靠近，而如今已经消除黑臭，相信距离水清岸绿不会太远了。”他对记者说道。

针对我市水环境基础设施落后，黑臭水体较多的特点，深圳市委市政府按照中央和省的决策部署，把水环境治理工作摆在经济社会发展全局的战略位置，2015年底以来投入了巨大的人力、物力、财力，大力实施“治水十策”。为切实改善流域水环境质量，全市上下以“硬任务、硬措施、硬作风、硬干部”精神打响了声势浩大的攻坚战。

2016-2018年，深圳累计完成水污染治理投资701亿元；推动全市新改扩建污水处理厂19座，新建污水管网5897公里，提前两年完成“十三五”规划任务；完成小区正本清源改造项目8980个，2018年改造项目超过历史改造数量的总和；全面完成饮用水源一级保护区内整改任务。

几年之前，茅洲河曾多次被冠以“全省污染最严重河流”而被曝光，而如今也成为了深圳水环境显著改善的典型代表。监测显示，2018年，全市主要河流水质全面好转。茅洲河共和村断面氨氮、总磷同比下降50%和61%，稳定消除黑臭；深圳河口断面达地表水Ⅴ类、12月达Ⅳ类，为1982年有监测数据以来最好水平；观澜河企坪、坪山河上洋断面达到地表水Ⅴ类。

坚持高位推动、大兵团作战、严格执法

为了抓好黑臭水体整治这项重大政治任务、重大政治工程、重大政治责任，市委书记王伟中、市长陈如桂分别担任污染最重的茅洲河、深圳河市级河长，王伟中明确要求“所有工程要为治水工程让路”。全市310条河流对应956名四级河长，各级各部门协同作战。

我市按照“流域统筹、系统治理”的思路，努力破解分段整治、碎片化施工的弊端，引进有实力的大型企业推进EPC总承包模式，治水工地高峰期参建人员达6万多名、设备1.3万台，推进速度前所未有。2018年新增污水管网2855公里，是“十二五”期间的1.8倍。处理规模为旱季15万吨/日、雨季25万吨/日的观澜河口调蓄池提标改造工程，从开工到稳定运行历时仅133天，出水主要指标达到地表水V类以上，充分体现出“深圳速度”。同时，治水工程坚持质量先行，坚持严格督办，专门抽调精干力量，成立质量监管组，全面加强水务工程质量和安全管控，着力打造经得起历史检验的“良心工程”。

此外，我市坚持源头管控，实施严格环保执法，对全市3981家在管企业及3万余家“散乱污”企业等工业污染源，实施大排查、大整治。2018年，立案查处环境违法行为2650宗，全国排名第五；处罚金额2.72亿元，全国排名第二。特别是2018年10月份开始推行环保交叉执法，成立23个执法小组，打破辖区界限，开展驻点交叉执法，执法效能进一步提升。

全年投入500亿元治水，今年全面消除黑臭

炎炎夏日的傍晚，龙岗中心城龙潭公园绿意盎然，观光阁、小广场、大草坪上，前来休憩的市民络绎不绝。龙潭公园经过水体生态修复与水质工程后，水下种植了沉水植物品种苦草、刺苦草等，构成“水下草原”，水面上点缀着浮叶植物——宫廷睡莲以及挺水植物带，还修建了亲水平台、木栈道，让市民更好地享受优美水环境带来的美好生活。

在深圳全市，随着水环境治理的深入，像龙潭公园这样的亲水之地越来越多，其中，深圳湾、福田河、大沙河、后海河等一大批河流水域与城市有机融合，早已成为市民喜游乐到的“网红打卡地”。

深圳湾的白鹭

优美水环境为民所享。而社会监督员、河道志愿者、民间河长也积极加入到黑臭水体治理和河湖管理保护进行监督和评价工作中来，深圳搭建起政府、企业、社会组织、群众等合力治水、护水平台，形成全社会共治共享新格局。

“在水污染防治工作取得阶段性成效的同时，我们也要看到水污染防治形势依然严峻，部分河流断面水质尚未稳定达标。”深圳市水务局有关负责人介绍，今年，深圳将深入践行习近平生态文明思想，按照近期省环境保护督察组反馈意见要求，坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。

根据市委市政府部署，2019年是深圳市“水污染治理决战年”。全年计划投入500亿元，新增雨污分流管网200公里以上，实施3300个以上小区正本清源改造。也就是在今年，全市要全面消除黑臭水体，力争深圳河、观澜河、坪山河稳定达标，龙岗河年底达标，茅洲河达到省考核要求。深圳全市上下正也在以更大决心、更硬措施、更实作风，奋力为全体市民营造水清岸绿、鱼翔浅底的自然景观，努力谱写美丽深圳建设新篇章。

编辑 黄泽霖