增强核心引擎功能 “委员议事厅”聚焦深圳建设国际科技创新中心

3月31日，由市政协主办、市政协办公厅承办的“委员议事厅”围绕“增强核心引擎功能  携手共建大湾区国际科技创新中心”展开热烈讨论。委员们建议，粤港澳大湾区各城市要创新要素流动制度，让更多人才助力大湾区建设。

市政协主席戴北方，市领导王立新、王大平出席活动。

发 “大湾区卡”让人才更便利流动

“深圳人到香港，一周只能去一次，这样怎么能让人才自由流动？”市政协委员杨鹏在活动中提出，大湾区的要素流动，需要制度创新。

对此，全国人大代表、市政协委员洪为民表示，必须想办法消除这些体制上的障碍，让要素能够更便利地流动。在大湾区内人才流动方面，洪为民建议，参考“亚太经合组织商务旅游证计划”，推出由粤港澳出入境部门联合签发的“大湾区商务科教通行证”即“大湾区卡”。“持证人员的出入境通关程序将以一套更简明便捷的安排处理，并可以在大湾区内任何城市短期居留。”洪为民说，改善人才流动效率，将大大促进湾区内人才交流合作，便利大湾区内机构多方面更好地合作。

“希望通过一个指纹就可以在粤港澳大湾区之间自由往来，使人才资源在大湾区自由流动，降低人才到深圳生活的成本。”市政协委员陶一桃也建议。

招才引智重高级人才也需推普惠政策

在科技创新中，人才是最关键的要素之一。活动中，嘉宾们认为，深圳在大湾区框架下，应该进一步对标国际先进城市，营造更能吸引人才的环境。

但嘉宾们也提出，在招才引智中，有一些问题值得关注。

洪为民说，当前，内地各个城市的人才政策中，很多要求招院士、博士后，甚至诺贝尔奖获得者。但他认为，全世界没有一个城市是靠诺贝尔得奖者发展起来的。城市的发展除了高端人才，需要更多普通人才，因此，大湾区内各城市需要出台更多普惠性的人才政策。

杨鹏也提出一个“跑会人才”问题。“现在每个城市都非常积极的招才引智，而有一种人，在全国各大人才引进项目中都能看到他们的身影——他们盯住各地方政府招才的政策和项目，在很多地方拿了各种各样的补贴，甚至可能拿到地。深圳在招才引智中一定要警惕这种现象。”杨鹏说。

产学研要企业“发订单”高校出成果

在建设国际科技创新中心过程中，委员们认为，深圳的基础科研和应用基础研究存在着一定的不足，一些核心技术、关键零部件、重大装备“受制于人”的情况时有发生，因此，深圳应该在提高原始创新能力上下功夫。

市政协委员李文江梳理了当前深圳“卡脖子”的技术——集成电路、AI芯片、腾讯、新型显示、机器人方面，国产化率都非常低。以机器人为例，关键部件有三个：减速器、控制器和伺服电机，现在主要技术都掌握在日本、德国、瑞士这些国家手里。李文江说，在实现技术创新、产业创新的时候，靠单个企业自己做可能会很吃力，建议政府多搭建一些公共的产业创新平台，提高企业的原始创新能力。

在推动创新科研方面，委员们也认为应该在产学研方面有更多的作为。洪为民提出，包括大湾区内的很多大学的研发行为，多是有了研发成果后才试图将其商业化，然而商业化成功率远低于日本的70%和美国的30、40%。因为其他国家的科研工作，是以市场为主导，当市场有所需要时，就由大学配合朝这方向进行研发，因此有关成果较易为市场所采用。“大湾区是企业很强、产业很强的地方，我们应该要发挥企业作用，让企业告诉大学的科研人员，市场有什么需求。”洪为民建议深圳的产学研要走企业向高校“发订单式”，高校出可商业化成果的道路。

此外，委员们也认为，不能只看专利申请数量，而更多的是看专利是否能得到应用，能否创造出价值。

编辑 董雯静