南山区获国务院督查表扬 6项激励措施加速发展

日前，国务院常务会议听取2015年大督查第三批核查问责和督查表扬情况的汇报，提出对广东省深圳市南山区给予督查表扬。南山区是受到表扬的全国20个市(州)、20个县(市、区)之一，也是广东省唯一受表扬的区。同时，国务院决定对这些地区在2016年落实有关政策措施实行“免督查”，并给予6项激励措施。

经济总量全省区（县）第一 科技创新引领全国

2015年，全球经济持续不稳定的大背景下，南山坚持以创新驱动引领产业、城区、社会转型，走出一条南山特色之路。在贯彻落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策措施上，成效喜人。

去年，南山经济总量保持全省区（县）第一，实现GDP3715亿元，增长9.3%。辖区税收718亿元、财政收入144.8亿元，分别增长29.1%和27.1%。固定资产投资634亿元，增长52.4%，增速创22年来新高。

科技创新引领全国。南山区内国家重点实验室等创新载体增至750家，占全市58%。每万人发明专利拥有量314件，居全国县（市、区）首位。全社会研发投入占GDP比重5.8%，达到国际创新型国家水平。南山区域创新孵化能力更被省社科院评为全国第一。

百姓生活更加美好。去年，南山区区级财政九项民生领域累计投入171.7亿元，增长84.3%，完成年度民生实事40件。其中，新增医疗机构58家、病床485张，建成全市首家民营名医诊疗中心。东角头油气库关停搬迁，解除20万蛇口市民安全隐患。深圳湾滨海休闲带西段开工建设，告别多年“断头”历史。

获国务院6项激励措施 将实施 “科技创新+总部经济”战略

国务院常务会议决定，对受表扬的地区，在2016年落实有关政策措施实行“免督查”，并将给予6项激励措施：一是2016年专项建设基金安排中对受表扬地区给予支持。南山可根据国务院确定的专项建设基金支持领域，自主选择申报急需建设的重点项目；二是2016年督查收回的中央预算内投资沉淀资金，用于奖励受表扬地区发展，并优先用于建设进度快而缺资项目。三是2016年督查收回的专项转移支付沉淀资金，用于奖励受表扬地区发展；四是建立申请发行企业债券“直通车”机制，这意味着南山区的企业2016年申请发行企业债券，可直接在国家发改委政务服务大厅现场提交申报材料，无需省级发展改革部门转报。五是中央财政对受表扬地区提前调度资金，并要求相关省市财政部门加快对这些地区调度资金；六是对受表扬地区给予新增建设用地计划指标奖励。

有了国家的激励，南山区发展将如虎添翼。据了解，南山区将全面实施“科技创新+总部经济”双轮驱动战略，力争2016年本地生产总值突破4000亿元、税收突破800亿元、社消零突破700亿元，万元GDP水耗下降4.5%。

南山还将把服务自贸区建设作为深化改革的头号工程，倒逼政府职能转变，简政放权、放管结合、盘活财政存量资金，最大限度精简审批程序、缩减审批时限，以政府投资项目的大提速带动社会投资项目的大跨越，全年完成固定资产投资总额761亿元，增长20%。

紧抓“八大工程” 确保民生支出超过170亿元

记者了解到，在“十三五”开局之年，南山将主动作为，紧抓“八大工程”推动南山区各项事业再上新台阶。“八大工程”包括，重点项目建设、创新驱动示范、交通建设会战、生态文明提升、深化改革突破、民生短板优补、社会治理筑基、城区安全兜底工程……

其中，民生福利将是所有改革发展的最终落脚点。据介绍，今年，南山坚持以人为本，确保九大类民生支出超过170亿元。安排资金1亿元，办好近千件民生微实事；开工建设10所学校，新增中小学学位3900个；计划全年新开工道路81条、建成77条，投入2万辆公共自行车；竣工保障性住房6879套，发放人才住房补租2.5亿元等等。

编辑 陈冬云