2019年1月25日下午2点，东莞市民林昶在东莞车管所拿到粤S6A86G车牌，成为东莞市第300万个汽车车主。这标志着，东莞的汽车保有量突破300万，并成为全国第11个汽车保有量突破300万的城市。

东莞平均每2.7人拥有一辆机动车

根据公安部交通管理局今年1月11日在官方微博发布的统计数据，2018年全国机动车保有量已达3.27亿辆，其中北京、成都、重庆、上海、苏州、郑州、深圳、西安等8个城市超300万辆，天津、武汉、东莞3个城市接近300万辆。

进入2019年1月，东莞也迈入300万辆的行列，成为全国第11个汽车保有量突破300万辆的城市。从这个榜单也可以看到，只有苏州和东莞是地级市。而在广东省内，东莞位居深圳之后，排全省第二位。

300万汽车保有量意味着什么？以东莞常住人口834万计算，意味着东莞市平均每2.7人就拥有一辆机动车。以平均每辆机动车4米来计算，300万辆汽车的总长度超过1.2万公里，相当于5.4个东莞到北京的距离。

汽车保有量增长见证东莞经济发展成就

梳理东莞机动车保有量增长的轨迹，可以看到东莞经济社会发展的成就。

根据东莞车管所的统计，1979年，东莞全市汽车保有量共996辆，大部分是货车、机关单位用车，几乎没有私家车。“那个时候，东莞街上看不到什么汽车。”1985年就已经拿到驾驶证的莞城居民张建文回忆。

伴随着改革开放的春风，东莞的发展进入快车道。上世纪80年代，大大小小的工厂如雨后春笋般冒出来，一部分先富起来的东莞人民，开始购买私家车。张建文说，私家车成为身份的象征，买得起车的基本都是企业老板。根据市政府官方网站公布的2008年东莞市国民经济和社会发展统计公报中的一张图表显示，1980年东莞的GDP为7.2亿元。

1997年，东莞汽车保有量突破10万辆。“大街上以捷达、富康、桑塔纳为主。”张建文说。那时候市场上销售的汽车品牌少，买车的人没有太多选择。当然，腰包越来越鼓的东莞人，更多还是选择购买摩托车，只有少部分人选择昂贵的小汽车。

张建文回忆，东莞汽车保有量快速增长，应该是在2006年以后。当时东莞开始“治摩”，很多市民报废摩托车之后，都选择购买小汽车。此时，汽车品牌已经丰富多样，价格也不再高不可攀。到了2008年，东莞的汽车保有量突破70万辆，这一年东莞的GDP是3702亿元。

东莞用了不到8年突破300万辆

2011年6月30日，东莞市的汽车保有量突破100万辆。按照国际通行说法，100万辆以上的汽车保有量是一个城市进入汽车社会的标志。此时，汽车已经进入更多东莞市民家中。这一年，东莞的GDP达到4735亿元。“2006年，身边买车的同事还不多，到了2014年，身边没有车的同事变成了少数。”张建文说。

从上面的数据可以发现，从1979年开始计算，东莞汽车保有量突破100万辆，用了32年。而从100万辆到200万辆，东莞只用了约5年时间。2016年5月20日，东莞汽车保有量突破200万辆。这一年，东莞的GDP超过6827亿元。又用了两年八个月的时间，东莞的汽车保有量再增加100万辆，突破了300万辆。

车主林昶：东莞很宜居，来了就不想走！

“成为第300万个车主，感觉很荣幸。”林昶还是有着激动。他是福建人，今年43岁。2005年他来到东莞市，在虎门镇一家公司做财务。当时虎门大道修好不久，路上没什么车。同事有私家车的比较少，用车都是用公司的车。2010年左右，发现路上的车已经特别多，身边的朋友也陆续买了车。

“我2005年就来东莞了，来了之后就一直在东莞，觉得东莞挺好的，生活富裕，生活节奏也不会很快，之前一直没有买车，是因为家里和单位挨得近，平时还是很倡导绿了出行的”说起东莞，林昶的表情充满了自豪。

林昶说，他住在虎门，平时上班骑自行车就行，对小汽车的需求并不迫切。这两年父母年纪大了，也来到虎门住在一起，他觉得有辆车带父母出去会走一走看一看会方便许多。今年1月15日，他在车行下单，1月18日提车。1月23日网上预约之后，他接到一个固定电话，通知他成为第300万个车主。

“一开始接到电话很意外，以为是骗人的。我就上网查号码，发展是车管所的电话。”林昶说，上个月他上网看到东莞汽车保有量达到291万，没想过自己会成为第300万个车主。新车上好牌之后，他准备在本周日带着父母到国贸城转一转。

车管所如何应对每年数百万单的车驾管业务？

2018年，东莞市机动车业务达到380多万笔，位列全省第二。受体制和编制限制，东莞只有一个车管所，全市所有车驾管业务集中在这里办理。那面对300万汽车保有量，东莞车管所如何应对每年数百万单的车驾管业务？

据介绍，为了破解困局，东莞车管所突破传统思维和体制编制的束缚，按照“政企共建，改革创新”的总思路，将车驾管服务延伸到全市300多个办事网点和多渠道网办平台，构建了以车管所为中心点，线上线下两张网全覆盖的“一点双网”服务网络。

为群众提供多元化服务

建成116家注册登记服务站、18家二手机转移登记服务站，49家临时号牌核发业务点，覆盖全市汽车销售4S店和二手车市场的54%。

全市68个检测站全部开通换领行驶证业务，车主可以在车辆上线检测同时换领行驶证，不用到车管所来回奔波。

全市75个邮政网点开通交管业务，覆盖全部镇街，群众可就近办理驾驶证补换证、行驶证补换证、机动车号牌补换领、个人实名注册交管业务；其中5个网点实行“警医邮”，为期满换证的群众进行远程体检，免去群众在医院、照相馆、交警部门来回折腾之苦。2018年，邮政网点共办理业务77484宗，位列全省第一。

在东莞的2243间美宜佳连锁超市门店，市民可以通过收银系统办理业务；在万达广场、光大物业、求富路社区的微信公众号，也能办理车驾管业务。

改革优化传统模式，提升服务

突破体制限制，向镇街交警大队延伸业务，打造半小时服务圈。驾驶证补换证、机动车六年免检、核发临时号牌等20项高频业务全部下放到各个镇街交警大队，实行“一窗通办，立等可取”，支队通过预约系统统一管理。

克服场地限制，改良通道式验车，开通“查验e通道”。群众在完成车辆查验后即可离开，在家坐等证件和号牌寄递到手，不用到业务大厅等待。

升级便利服务，优化牌证寄递模式，凸显细节关怀。机动车号牌和驾驶证采用邮寄送达方式，不用群众到车管所领取；使用二维码，方便驾考学员随时扫码采集寄递信息；使用智能柜，方便群众自取证件和档案。

打造数字化车管所

通过“东莞车企通”系统办理业务。金融企业办理抵押/解除抵押业务，运输企业为名下的车辆办理身份证明信息变更备案、行驶证补换证等业务的，通过到车管所备案，获取专用秘钥，就可以网上发起申请，“零跑动”办理业务。“车企通”以其便利性和安全性获得企业赞誉。上线以来，共有402家企业办理了备案手续，发放秘钥1088个，办理业务23万宗，占同类业务60%。

提供24小时自助服务。交警支队和邮政联手的研发车驾管自助服务机，可办理变更电话号码、补换证、六年免检等12种车驾管业务，已在车管所和各镇街的24小时自助服务大厅投放，群众可以24小时自助办理车驾管业务。

多渠道开通车驾管业务网上办理。开通“东莞交警”微信公众号、微信和支付宝城市服务、交管12123手机APP、广东省网上办事大厅东莞分厅等多渠道的线上服务网络，并搭建 “警邮e网通”平台，将各渠道数据集成到平台，进行统一受理和实时分析监测，群众可以在以上的任一网络渠道“零跑动”办理业务。

编辑 刘桂瑶