为服务广东改革开放现代化建设建言献策
读特记者 李明 文/图
2019-01-22 22:40

1月22日,民盟广东省委、民建广东省委会分别向媒体通报了提交省政协十二届二次会议有关提案的情况。各提案充分显示,民主党派把参政党履职实践与国家发展需要紧密结合,凝聚智慧和力量,为服务广东的改革开放和现代化建设建言献策。

民盟广东省委在认真调研基础上,向省政协大会共提交发言6篇、提案20篇。这些提案建议主要从粤港澳大湾区建设、教育民生、乡村振兴、创新驱动和绿色发展等五个方面提出相关建议。

粤港澳大湾区常住人口已接近7000万,随着大湾区建设的深入发展,人口流动越发频繁,如何防范传染性疾病的威胁,提高对抗新型病毒、烈性病毒方面的能力,成为粤港澳三地共同面对的公共卫生问题。民盟广东省委提交的《关于建立粤港澳大湾区传染性疾病一体化防控体系的建议》的大会发言和提案,为助推三地深化卫生合作、将大湾区建设成为世界一流健康大湾区建言献策。

民盟广东省委提交的《关于加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心的建议》的大会发言和提案,围绕大湾区科技创新缺乏统筹协调、创新要素流通不畅、创新资源开放共享不足等问题,提出了建立国家层面的大湾区科技创新协调发展委员会、创办“湾区科技大学”等建议。而《大力推进医养结合,促进养老服务发展》、《关于加快推进广东城乡学前教育均衡协调发展的建议》、《关于做好0-3岁婴幼儿托育服务的建议》等提案,希望通过优化养老资源和学前教育资源配置,着力解决我省社会保障体系公平性、普惠性不足的问题,完善养老和育幼这“一老一幼”的基本公共服务体系,为营造共建共治共享社会治理格局献计出力。针对我省基础科学研究短板突出、政府认识不足、管理和考核方式有待完善、人才评价制度不合理等问题提出的《进一步加强基础和应用基础研究,提升我省知识创新水平》提案,希望为我省加强基础科学研究创造更为良好的发展环境,助力我省打造粤港澳大湾区国际科技创新中心。

今年民建广东省委会在省政协大会发言题目是《提高广东发展平衡性和协调性,加快推进粤北生态特别保护区建设》,这是广东民建关注我省粤北生态建设,提高我省发展平衡性和协调性方面的议政材料。另外还有9篇书面发言和18篇集体提案,内容涉及粤港澳大湾区、深化改革、经济高质量发展、乡村振兴、金融监管、科技协同创新、外贸强省建设、社会治理等我省重要工作,力求做到聚民建之智、建有用之言、献务实之策。

在民建广东省委会的提案《打造高端芯片产业集聚高地助力粤港澳大湾区建设》中提到,随着人工智能和物联网等技术的日趋成熟,以及国家“一带一路”和“粤港澳大湾区”战略深入推进,国产芯片销售市场将呈几何级数放大。在建设粤港澳大湾区的背景下,将芯片产业作为一项战略性新兴产业给予重点发展,打造高端芯片产业集聚高地,不仅具有经济价值,更具有战略意义。为此,建议:打造深港科技合作平台;注重人才梯队建设;注重芯片设计研发;拓宽研发融资渠道;设立芯片产业公共技术研究院;提前布局新材料芯片研究。

该提案提到,深港合作有利加快两地产业优势互补,更有助于内地借助香港自由港的特质,引进一批全球尤其是日本、韩国、以色列和台湾等国家、地区高端芯片设计、制造和管理人才,在合作区内开展芯片前沿技术研究。通过技术输送,加速填平与世界尖端芯片行业技术的鸿沟。鼓励引进香港大学、香港科技大学、华中科技大学、电子科技大学、西安电子科技大学等高水平高校和研发机构来我省设立研发分支机构,通过委托培养、在职培养、联合培养、教授兼职、联合攻关等多种渠道培养和吸引芯片专业人才。广东有众多的创新资源和国际一流的创新人才,更有香港、深圳和广州的金融优势,应借助华为、中兴、汇顶科技和ARM中国等一批企业在芯片设计领域所取得的技术和经验,充分发挥华强北商圈电子集聚和珠三角地区电子制造优势,继续加大资金投入力度,引进培育一批全球芯片产业设计细分领域的领头羊,打造高端芯片设计产业集聚高地。积极向国务院申请,探索设立科技彩票,引入社会资金,通过强化宣传形成全社会支持基础科技尤其是国家核心技术研究的氛围,为高端芯片产业发展提供长期而稳定的资金支持。芯片设计领域属高投入、高风险,广东应适时向财政部争取,在现有芯片设计支持政策的基础上,参照集成电路生产企业标准,给予芯片设计行业更多优惠政策。应由省政府牵头,联合华为、中兴、ARM中国和汇顶科技等芯片设计企业成立公共技术研究院,集中优势人力、财力,加速芯片关键技术和核心环节的突破,把研究成果应用到各公司产品,通过市场检验对技术研究进一步强化,形成技术迭代的正向反馈。广东作为国内芯片产业发展的前沿,应提前谋划,鼓励科研机构、企业围绕生物、量子芯片及其他宽禁带半导体材料开展基础研究,确保能在下一个芯片风口赶上国际先进技术水平,实现弯道超车。

编辑 曹亮                                    

(作者:读特记者 李明 文/图)
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