2018年：抓短板树样板双管齐下全市环境卫生再现新面貌

摘要

2018年，深圳环卫在全市上下的共同努力下，交出了一份亮眼的全年成绩单：环境卫生指数全年稳步上升，平均得分86.64分，比2017年提高了9.62分。

你追我赶现场考察指数和居民满意度双提升

环境卫生指数由现场考察指数和居民满意度两部分组成，2018年现场考察指数得分90.18分，相比2017年上升了6.71分，进步幅度8.04%；居民满意度指数得分81.82分，相比2017年上升了13.49分，进步幅度19.52%，实现了现场考察指数和居民满意度双提升。

2018年之所以能取得如此明显的进步，主要得益于市委市政府对城市环境卫生工作的高度重视，把环境卫生工作作为关乎民生的重要基础工作来抓，市政府主要领导亲自部署，对环境卫生指数测评工作多次作出批示，要求“各区要组织各街道和单位学先进、创先进，特别是要组织后进街道和单位分析原因，补齐短板，迎头赶上，为我市打造‘全国最干净城市’做出应有贡献”，并对市城管局开展环卫测评工作给予了高度评价，认为“这项工作抓得有章法，继续抓实抓出好成效、高水平”。各区、各街道全面落实市委市政府要求，形成了“环卫指数就是民生指数”的共识，主要领导亲自抓，并深入践行“行走深圳”城管一线工作法，以“行走深圳”为支点，以评促建、以评促改。通过一年的努力，目前原特区内外并驾齐驱，区域化差异越来越小，环境卫生特区一体化格局基本形成。

盐田区持续领先龙岗区后来居上

从全年成绩来看，全市10个区（新区）中表现最突出的当属盐田区和龙岗区。盐田区4个街道中有3个街道全年排名进入全市前十，继2017年后继续领跑全市。龙岗区则由2017年的倒数第一一跃成为2018年三甲，而且涌现出了深圳环卫的“龙城样板”，全区环境卫生面貌发生了巨大的变化。

其他各区也直面环卫“痛点”、“难点”，纷纷亮新招、出实招，可谓亮点纷呈。福田区以“首善之区”的标准严格要求自身，分管区领导定期开展行走行动，组织全区环境卫生补短板集中行动，狠抓薄弱环节，2018年多次跻身全市前三；罗湖区尽管2018年前三季度排名靠后，但知耻后勇，区委区政府高度重视，工作力度不断加大，在四季度已取得初步成效，指数排名连续两月摆脱垫底的局面；南山区突出问题导向，查找短板，以供给侧结构性改革为主线，加大清扫保洁投入、大幅提高清扫保洁单价，引入第三方监管，提高标准、补齐短板，全面提升环卫保洁品质，辖区沙河街道全年成绩进入全市街道排名前五；宝安区在全区大开发大建设、工程遍地开花的情况下，通过压实辖区管理主体责任，持续狠抓环境卫生整治提升，辖区总体得分稳步提升，实属来之不易；坪山区尽管环卫基础设施欠账较多，但是将环境卫生品质作为辖区的核心竞争力，以市容环境综合考核为主线，通过街道+社区建立联动机制，以线带面，辖区环境卫生面貌不断提升，2018年辖区街道多次进入全市前十，全区整体排名也提升至全市中游；龙华区坚持开展“龙华清洁月”和“龙华清洁日”行动，充分调动市民义工的力量，营造城市管理共建共治共享的新格局，辖区街道居民满意度长期靠前；光明区深入推进智慧环卫建设和环卫精细化管理，通过环卫作业管理信息系统实现对环卫作业服务单位的智能化、全过程监管考评，对辖区所有垃圾收集点实行编号管理，在厕所革命上主动加码，将全区社会公厕统一纳入升级改造任务中，辖区街道环境卫生指数排名进步明显；大鹏新区着力将环卫管理由粗放式向精细化、科学化管理转变，加快建立市容环卫精细化管理体系，不断提升新区环境卫生水平，新区环卫指数成绩在2018年稳中有进。

抓短板树样板取长补短显成效

2018年，市城管局依托环境卫生指数，坚持“抓短板”和“树样板”双管齐下，针对垃圾收集点、公共厕所、集贸市场、待建地、老旧住宅区等短板问题开展多次专项整治行动，如垃圾收集点专项整治行动、公厕指数测评单列、环境卫生大检查大执法百日行动等。为加大短板治理力度，市政府主要领导专门指示市城管局拍摄市容环境卫生短板问题短片在市政府常务工作会议上播放，并列出短板问题负面清单，要求各区主要领导组织相关部门和各街道认真观看，立行立改。此后又要求市城管局对整改情况制作专题视频在市政府常务工作会议上播放，极大地促进了全市环境卫生水平的提升。同时，市城管局及时组织现场调研，挖掘并提炼龙城经验，打造龙城样板，在全市开展学习龙城经验的活动。通过抓短板、树样板，2018年环境卫生现场考察场所的得分率对比2017年均有提升，特别是薄弱区域的进步最为明显，其中建筑工地得分率96.03%，提升幅度9.71%；公共厕所得分率87.05%，提升幅度9.56%；集贸市场得分率88.03%，提升幅度6.51%；垃圾收集点得分率74.35%，提升幅度6.39%。

“山竹”无情人有情彰显深圳环卫力量

2018年，对于深圳环卫是充满考验和挑战的一年。9月16日，深圳市经历了35年来最强台风“山竹”，全市大量树木倒伏，断枝落叶和垃圾杂物散落满地，给全市环境卫生带来重创，但全市城管部门齐心协力，日夜奋战，在9月17日便恢复了市内主要干道的交通畅通，在3天之内就基本恢复了全市市容市貌，当月环境卫生现场考察指数继续保持在90分以上，居民满意度更是不降反升，城管环卫部门连续作战加快恢复市容环境的行动得到市民的认可和点赞，全市同心共建家园。这充分体现了市民对深圳这座城市的深厚感情，也彰显了深圳环卫的力量。

深圳市城管局相关负责人表示，近一年来，全市环境卫生面貌发生了很大的变化，一大批城中村、集贸市场、公共厕所、垃圾收集点等短板区域的环境卫生有了质的提高。但是环境卫生管理是一个动态、长期的过程，没有最好，只有更好，在取得成绩的同时我们也要看到不足，如部分街道仍存在任务不清、责任不明、执法不力的情况，一些街道的统筹协调力度还不够，短板问题尚未得到根本性的解决。希望各区、各街道2019年进一步加大力度，重点解决影响目前环卫工作的突出问题，努力把深圳打造成为全国最干净城市。