随着《市场准入负面清单(2018年版)》25日正式公布,我国市场准入负面清单制度进入全面实施新阶段,实现清单之外所有市场主体“非禁即入”。
这是党中央为不断完善社会主义市场经济体制作出的重大决策部署,是一项重大制度创新。
在福建自贸区平潭片区综合服务大厅,工作人员(后)在引导企业人员使用自助系统办理业务(2017年4月6日摄)。新华社记者 宋为伟 摄
一张清单管准入——
将所有分散各处的禁止、许可事项在一张清单上集成,做到“一网打尽、一单列尽”,既清晰表明市场准入“红线”,又明确地给市场主体点亮“交通灯”。
众多企业代表在辽宁自贸区沈阳片区政务服务中心咨询注册(2017年5月9日摄)。新华社记者 杨青 摄
确保“全国一张单”——
市场准入负面清单应由国务院统一制定,未经国务院授权,各地区各部门不得自行发布市场准入负面清单,不得擅自增减、变更市场准入负面清单条目。
在中国(河南)自由贸易试验区郑州片区综合服务中心,工作人员在为企业办理相关业务(11月20日摄)。新华社记者 冯大鹏 摄
各类市场主体同等准入——
无论国企还是民企,无论内资还是外资,无论大企业还是中小企业,一视同仁,享有同等市场准入条件待遇,实现规则平等、权利平等、机会平等。让市场这只“看不见的手”发挥决定性作用。
福建自贸区厦门片区东渡港区,一艘货轮向码头靠拢(2017年8月26日无人机拍摄)。新华社记者 姜克红 摄
让清单“动”起来——
着手建立市场准入负面清单动态调整机制,探索建立第三方评估机制,推动不断放宽市场准入限制。
有利于明确政府发挥作用的职责边界,进一步推动相关审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。
编辑 曹亮