消费帮扶，在助力打赢脱贫攻坚战的多年间一直发挥着积极作用。这其间，深河对口帮扶，消费帮扶历经了帮扶单位及帮扶干部个人购买、广泛发动社会力量参与，以至最终的市场化三个阶段，消费帮扶也实现了从一开始的“政策性安排”向“市场化选择”转变，形成产销良性循环和可持续性发展模式，可望有力促进河源乡村振兴发展。

食堂购买 工会采购

自从对口帮扶河源江东新区桂林村以来，深圳中行的职工食堂、员工福利、员工家庭消费，以至客户礼品等，都少不了桂林村的扶贫农产品。深圳中行的消费帮扶有一个“法宝”，那就是帮扶单位开发的“桂林村扶贫商城”（微信端），将传统农产品销售与互联网电商结合，重点推广“桂林村三宝”（土鸡、土鸡蛋、土花生油），为桂林村农户、贫困户的农业种养增收提供新的实现渠道。据介绍，“桂林村扶贫商城”自2018年8月运营以来，累计实现销售收入近400万元。其间，仅2020年，帮扶单位购买扶贫产品土鸡、土鸡蛋、土榨花生油等共242万元，帮助销售扶贫产品15万元，上述消费帮扶全部通过“桂林村扶贫商城”销售。

深圳市驻紫金县精准扶贫工作组，则为消费帮扶搭建了“1+1+6+N”供给平台，即，开设1个“龙华爱心扶贫超市”线上商城、1家龙华爱心扶贫超市、6个消费扶贫分店和N个消费扶贫专柜，方便广大市民随时随地采购消费扶贫产品。

据不完全统计，深圳对口帮扶河源的214个原省定贫困村共落实产业项目1600多个，发展农民专业合作社279个，形成双头双创、阳光绿源、南连农业、温氏养鸡等一批特色产业，生产扶贫产品种类2360多个。众多的扶贫农产品，最初都是通过帮扶单位的政策性安排和帮扶干部的不懈努力推广到深圳。比如雅色村的葡萄、双坑村的土鸡，最初都是通过帮扶单位的食品采购、工会采购等方式实现的，帮扶干部们更是带货达人，翻开他们的朋友圈，打开他们的汽车后尾箱，满满当当也都是扶贫产品。

直播带货 广泛发动社会力量参与

2019年12月21日，广东省消费扶贫创业创新基地（河源）揭牌暨河源市第一届扶贫产品直播大会，在河源举行，当天共有10名网红主播积极参加农产品的线上推广，半天销售扶贫产品达600多万件，借着“网红+直播+扶贫”新模式，让河源的农产品走出了河源，走进全国千家万户中。

疫情期间，深河指挥部还出台《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》《关于助力河源打赢脱贫攻坚和疫情防控阻击战工作措施》《关于应对新冠肺炎疫情支持共建产业园区企业复工复产健康发展的指导意见》《深圳对口帮扶河源指挥部关于克服新冠肺炎疫情影响决战决胜脱贫攻坚的指导意见》等政策措施。提供500万元专项资金支援贫困村、贫困户战疫抗疫，向各县（区）工作组共划拨2140万元经费，助力河源打赢脱贫攻坚和疫情防控阻击战。

针对河源有大批农产品出现了产品滞销等情况，深河指挥部还联合媒体推出大型助农栏目“第一书记代言”、“共战疫 同扶贫”等项目，联合河源市扶贫工作局、市总工会开展“消费扶贫，你我同行”订购消费扶贫产品等活动。

由此，在深河指挥部及各界推动下，河源消费扶贫的参与者扩大到社会力量的参与。2019年10月，深河扶贫服务中心成立，致力打造河源扶贫品牌。据介绍，该中心成立头3个月，即销售各类扶贫产品16 万多件，带动贫困人口3694人增加收入2450多万元，700多个村1590个产业得到中心孵化支持，整合对接分布在全市各地扶贫电商平台156个。

消费扶贫市场化

扶贫产品的销售终究要回到市场化这条路，深河扶贫服务中心正是深河消费扶贫的市场化平台。据介绍，深河扶贫服务中心按照“行政撬动，市场带动”的理念，由深河两地共同支持创建，自2019年9月成立运营以来，先后投入1000余万元用于建设和运营，已打造成为功能齐备、设施一流、运营优良的全市扶贫综合服务平台，助力脱贫攻坚和“融深”“融湾”等方面取得了显著成效，成为第一批“广东省消费扶贫创业创新基地”。2020年全省21地市消费扶贫考核，河源取得全省第三的好成绩。

该中心已吸引130多家企业进驻，展销扶贫产品超1000种，对接扶贫电商、消费扶贫基地和商超等192家，接待参观调研、业务洽谈近4万人次，实现销售收入3500多万元，直接或间接带动近万贫困人口增收脱贫。

该中心还致力于打造河源区域性特色扶贫产品品牌，目前，河源全市有78家企业（合作社）、133款扶贫产品以“河源扶贫”产品品牌接入（广州）、（深圳）、（河源）等地商超及政府采购扶贫馆、圳扶贫、深河助农等电商平台，累计实现销售收入1.53亿元。

与此同时，深河扶贫服务中心还充分借助深圳对口帮扶力量和资源，动员社会各界开展社会扶贫工作。2020年以深河扶贫服务中心名义牵头举办或参加首届扶贫产品直播大会、2020年扶贫产品展销会、河源市消费扶贫协会成立大会、广东脱贫攻坚展、深圳国际绿博会、第二届广东东西部扶贫协作产品交易博览会、扶贫产品走进省直机关（市直机关、深圳市）等大型展销推介活动共15场，活动签约扶贫产品订单近2亿元，有力提升了河源扶贫产品的知名度和影响力。

该中心在广东东西部扶贫协作交易市场、深圳海吉星消费扶贫中心均开设了河源扶贫馆，专营河源优质农特产品，深耕发达地区市场。上述两个河源扶贫馆又依托深河扶贫服务中心、河源市消费扶贫协会，整合线上线下资源，对接各县区的贫困村和贫困户，组织整合了1000多种优质农特产品，成为河源扶贫产品进入湾区市场的主抓手、开展消费扶贫和消费帮扶的主平台，极大消除了疫情对扶贫产品产销的不利影响，助力河源决胜脱贫攻坚。

据介绍，2020年，深圳市以先行示范的标准构建起“政府引导+市场主导+社会参与”的可持续消费帮扶模式，初步形成了三推动的“好机制”、三突出的“好产业”、三提升的“好产品”和三结合的“好渠道”的“四个好”良好格局，为高质量打赢脱贫攻坚提供了有力支撑,助力帮扶地区稳定脱贫和产业发展，全市实现扶贫产品采购销售达107亿元。

其间，据不完全统计，2016年以来，河源共销售扶贫产品5.359亿元，其中深圳市帮助采购了3.259亿元。为巩固拓展脱贫攻坚成果，助力实现乡村振兴，深圳市扶贫协作和合作交流办还携手深圳海吉星消费扶贫中心启用了深圳消费帮扶大数据管理平台（原深圳市数据监测平台），并于2021年4月7日上午在深圳海吉星消费帮扶中心开展系统培训工作。这个平台通过“一个系统+两个端口+三个功能”实现数据信息的可稽查及可追溯。

（原标题《消费帮扶从“公益化”到“市场化”》）

编辑 董雯静 审读 刘春生 审核 李怡天 范锦桦