公共安全篇⑦|安全之盾 责任铸就——创新治理体制机制夯实基础
记者 王湛
2016-02-23 16:34

在众多方面的努力下,东角头油气库在10月31日关停,不少网友惊呼周围房价该涨了。

在众多方面的努力下,对周围居民区存在者极大安全隐患的东角头油气库关停,搬迁方案也正在紧锣密鼓地计划中。

公共安全的主战场在基层一线。然而,有些地方的情况令人担忧,愈是基层一线其安全保障水平愈加薄弱,这就要求基层安全工作严格制度、细化落实、强化责任意识,尤其要戒除那种口头重视、行动乏力的形式主义。

“祸患常积于忽微”。在公共安全管理治理年中,深圳动真格了,各地区各部门创新治理、扎实工作,全力夯实基层一线安全工作基础。

以制度创新让安全之盾更坚固

深圳在迈向现代化国际化创新型城市的新征程中,人民群众对公共安全的期盼比以往更加强烈。

公共安全纷繁复杂,上到天文地理,下到鸡毛蒜皮。人们除了关注一般自然灾害、事故灾难等突发事件,也更加关注食品药品安全、环境安全、社区安全等公共安全问题。面对人民群众日益增长的公共安全需求,深圳公共安全治理体系亟待创新。

在光明滑坡事故后,深圳市对余泥渣土受纳场管理体制进行了一大调整,在社会上备受瞩目。全市原有的余泥渣土受纳场管理,由深圳市城管局参与受纳场的规划、制定规范和指导检查,余泥渣土临时受纳场地设立许可则下放至各区实施。日前,为了顺应新形势的需要,充分发挥住房建设部门在工程监管方面的优势,深圳市政府将受纳场由深圳市城管部门交由深圳市住建部门统筹管理,目前正在进行人员、工作的交接。消息一出,社会对此充满期待,期望新的机制能扫除管理中的障碍,走出一条新路,光明滑坡事故的悲剧不再重演。

同样的创新管理机制,还来自“深圳市地防办”。它是全国各大城市中唯一协调组织治理地陷的专门机构。机构成立两年多,发挥的作用比较显著,深圳市地防办牵头对全市的隐患进行了“全面体检”和“重点诊断”,基本上摸清了我市地面坍塌的隐患情况。

要补上城市安全的短板,公共安全管理必须进行创新,需要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严把每一道防线,确保公共安全实现综合治理。

日前,罗湖区政府和深圳市规划国土委在东晓街道绿景山庄举行一次突发性地质灾害应急抢险联合演练。图为救援人员进入模拟事故现场搜索被困市民。 深圳特区报记者 王雨渤 摄 (本报

日前,深圳市罗湖区政府和深圳市规划国土委联合在东晓街道绿景山庄举行一次突发性地质灾害应急抢险联合演练。图为救援人员进入模拟事故现场搜索被困市民。王雨渤 摄

沉到一线解难题 当好安全守护神

安全意识淡薄是公共安全之痛,我们切莫让小痛化成大悲。

深圳市投入使用时间超过15年且仍然在用电梯超过8000台,其中近5000台为小区电梯。

老旧电梯安全关系千家万户,怎么办?这就需要市市场和质量监管委各级特设部门工作人员一台台现场摸底,维护好电梯的安全运转。

深圳由于城市规模不断扩大,改变了原有的地形地貌,人为造成大量地质灾害隐患,又该如何是好?这就需要深圳市规划国土部门一个个去踩点,对危害了如指掌,为每个地质灾害隐患点建档立册,做好防治危险边坡的基层工作。维护公共安全,需要平时一点一滴工作的积累,要从市民反映最强烈的问题入手,有针对性、有计划有步骤地抓重点、抓关键、抓薄弱环节。

维护公共安全,责任重于泰山!各级党委和政府必须坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,才能切实承担起“促一方发展、保一方平安”的责任,跳出“事前麻痹,事后补救”的怪圈。我们最怕工作人员在基层检查工作蜻蜓点水,开着车子转一转,隔着玻璃看一看;最怕工作人员前呼后拥,捡着查,只看亮点,只听汇报,不进行现场实地考察,不与居民群众座谈交流。

市应急办主任杨峰带队调研前海安全生产工作

深圳市应急办主任杨峰带队调研前海安全生产工作。

呼唤安全管理的转型

灾难是一面镜子,虽然残酷,却能照出真实问题,使一些平时看不到或者被忽视的真相凸显于眼前。

完善公共安全的“答案”在一线。 采访时,我们曾下过开挖地铁的施工现场,地下作业面机器轰鸣,狭窄的地下通道令人难免有些担忧;我们也跟随过执法人员去查黑煤气,小卖店的一瓶瓶黑煤气犹如一个个隐形炸弹,让人捏着一把汗;而音乐节时年轻人蹦蹦跳跳的草地上,批发市场用彩钢板搭建的临时板房里,也隐藏着许多安全风险。

无处不在的公共安全隐患,呼唤着安全管理的转型。在安全生产面前,政府不可能“大包大揽”、“包打天下”,应该说,每个人都是公共安全的主体,政府必须广泛发动社会参与,吹响全社会维护公共安全的“集结号”。让安全管理建立在全民共建共享的基础之上,才能让政府监管与立法司法、企业自律、媒体监督、公众参与等良性互补、合理互动,形成覆盖面更广的新型安全管理。

编辑  刘桂瑶

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