“终于迎来了这一天！”4月13日上午，家住罗湖区清水河宝明花园的杨福猛心情激动地对本报记者说。

他所指的，正是在4月13日这天，清水河重点片区棚改项目迎来全面开拆，相关启动仪式在清水河生活小区举行。

据悉，该棚改项目首日签约率破95%，第15天宣布协议生效，第137天交房完毕实施拆除，刷新了棚改推进新的“深圳速度”。截至目前，所有签约个人业主已全部交房，并于13日开始全面拆除。这意味着，清水河重点片区棚改项目这一“政府主导+国企实施”的重大民生工程取得突破性进展。

当日，罗湖区委书记罗育德，深圳市住建局局长张学凡，罗湖区区长刘智勇，区委常委、常务副区长范德繁，区委常委赖建华，清水河街道党工委书记魏刚，区发改局局长周小建，清水河街道办事处主任李智，罗湖投资控股有限公司董事长丁艺斌等领导来到活动现场，共同点亮启动仪式立柱。罗湖区住建局、清水河重点片区开发建设现场指挥部等单位以及棚改小区业主代表参加活动。

发挥棚改精神 加速转型升级和交通枢纽建设

作为全市18个重点开发建设区域之一——笋岗-清水河片区的重要组成部分，清水河重点片区是“广深港澳”科技创新走廊的重要节点，也是罗湖大梧桐新兴产业带的人工智能产业集聚区，还是市中心区内难得的一片低容积率产业园区。

据了解，清水河重点片区棚改项目前期工作扎实高效，展现了罗湖人“敢担当、善作为、讲奉献、论实绩”的棚改精神。后续拆除工程的启动，将加速重点片区转型升级和交通枢纽建设，提升片区整体形象和品质，改善片区人居环境，提高群众幸福指数。

未来，清水河重点片区将被打造成为“站城一体、产城融合”的核心功能区，成为罗湖未来振兴发展的核心引擎，也是融入湾区的全新支点。清水河棚改项目作为片区开发建设的“先手棋”，在改善群众居住条件、补上发展短板、释放用地空间、提升区域价值等等方面将发挥一举多得的重要作用。

聚力攻坚克难 频刷纪录加速蝶变

据了解，清水河重点片区棚改中的6个小区都是1995年至1997年建设的。由于历史原因，每个小区都有特殊的疑难问题，其中77%是小户型，36%为企业产权，面临整合区域多、拆迁户数多、拆迁面积大、产权成分多等诸多疑难问题，在全市范围都比较罕见。如何在重重难题中破局？清水河街道聚力攻坚克难，频刷纪录加速蝶变。

首日签约率破95%；第一周套数、面积签约率破95%；第二周宣布协议生效；第25天发布搬迁通告启动收房工作。截至目前，该项目签约率近99%，6个小区中包括集中回迁区域清水河生活小区在内的4个小区签约率100%，并且所有签约个人业主全部交房。该项目采用“政府主导+国企实施”模式，由清水河街道主导，罗湖投控公司担任实施主体。仅用时4个月，清水河重点片区棚改完成了专项规划、签约、交房、启动拆迁工作，4个阶段均刷新了棚改速度新记录。

“罗湖坚持以‘人民满意’为目标，以实干担当赢得了群众的理解和信任。”李智介绍说，在推进项目落地的过程中，清水河街道通过强党建、抢时间、解难题、优服务等亮点措施，展示了在罗湖区委区政府带领下的清水河街道干部队伍推进棚改工作的高效和奋进。

“在看了片区规划后，感觉非常满意，未来附近还将修建地铁和高铁站，居民的出行和生活更加便利，社区规划得也很好，所以业主们都非常期待。”杨福猛正是清水河重点片区首位签约业主。他告诉记者，他已经在清水河宝明花园住了13年，从前的居住环境比较差，设施老旧，居民们也一直希望能早日改变。“在棚改前期征集意愿的时候，我们也自发组织了一个业主群来推动项目进度，这次棚改项目确实能提升清水河片区的面貌，提高居民的幸福感。”他说。

强化组织领导 以实绩体现担当作为

2020年11月，清水河街道吹响棚改集结号，街道党工委书记魏刚为棚改工作领导小组组长，集全街道之力，紧急抽调多名街道干部成立11个签约小组，分片区具体推进签约进度。各签约工作小组挂图作战量化目标，设置可视化任务进度，通过上“任务墙”、耕“责任田”、交“成绩单”、建“政治档”，科学分解任务，利用表格化、项目化、责任化、数字化将责任到人，落实到岗。

针对涉及6个小区棚改的各种疑难杂症，工作组从情况摸底、意愿征集开始就未雨绸缪，摸清摸准问题，精准预判难点，提前做好“一栋一户”档案，梳理问题清单，设置应急预案，注重运用大概率思维，防范化解风险意识，以《罗湖区清水河重点片区棚户区改造项目搬迁安置补偿方案》为基础，各疑难问题处置方案为利器，有效破解片区内证载人与实控人分离等难题。

每天下午，棚改小组工作例会准时召开，由各工作组组长对签约工作的进展及遇到的问题和下一步行动进行汇报，在听取存在问题后定标定靶，制定精准措施予以落实解决，确保项目严格按节点推进。全体成员以“白+黑”、“5+2”的工作热情，零距离开展政策沟通、情感交流，坚持做好政策宣讲员、群众服务员、矛盾调解员，将党和政府关心民生的正能量在棚改中释放出来。

坚持以人为本 优质服务打造“暖心棚改”

重视总结业主遇到的问题，对于共性问题由签约小组现场拍板给出“标准答案”，确保问题解决不过夜；对于个性问题，由现场办公室组织专家团队研究方案对策；对重大问题及超出处置权限的事项，立即专题呈报指挥部审议决策。探索建立“并联实施”机制，通过重塑流程，“串联转并联”、“审批转协同”，将情况摸底、意愿征集、棚改性质评估与专项规划等工作同步展开，注重以人为本、优化服务，最大限度精简环节、提高效率。

据悉，为破解签约中的难题，清水河街道打通棚改服务“绿色通道”，各签约谈判小组党员不分白天黑夜带头对市内业主主动上门入户做好政策宣讲、问题答疑。对在市外的业主，成立党员签约先锋队，远赴浙江宁波、山西吕梁等10个省内外城市，带领公证人员，为业主宣讲政策并办理签约委托手续等；对人在国外因疫情无法回深签约者，采取远程视频、公证等方式完成签约流程；对持观望态度业主，发动业主中的党员们以身释疑、贴心劝导，以已签约党员业主带动未签约业主。期间，工作人员白成太等在家人病重仍然坚守岗位，舍小家顾大家，用实际行动践行了党员的初心和誓言。

通过“线上+线下”、“传统媒体+新媒体”连轴转，在舆论宣传上下足了功夫。利用各平台渠道持续更新每日签约进展信息。公告通告走完流程，无论早晚第一时间各小区张贴，绝不过夜。政策问答及时发布，适时补充，对业主关心的问题给出解答，打消群众疑虑和猜想，明确政策权威性。经过反复多次宣传，辖区涉及棚户区改造的群众思想有了很大转变，由过去的“政府要棚改”转变为“群众要棚改”、由政府单方面实施棚改转变为群众与政府一同棚改、由政府做群众工作转变为群众做群众工作。 “街道办的领导和工作人员非常认真负责，每天都忙到深夜。疫情期间也是如此。”受到这种工作作风感染，从1996年就居住在清水河生活小区的刘丛威不仅积极加入业主群，参与项目推进，还在此期间主动递交了入党申请书。

令杨福猛和刘丛威等周边居民以及所有项目工作人员都共同期待的是，展望未来，一张产城融合、宜居宜业的美丽“清水河版图”将魅力呈现。清水河重点片区棚改将坚定信念、迎难而上，高标准、高效率推进各项工作，站在清水河重点片区开发建设的新起点，奋力开启“湾区枢纽、万象罗湖”建设新征程。

编辑 刘思凡 审核 汪新林