深圳大力推进“数字政府”建设：市民“跑腿”少了 获得感强了

近日，在华强北上班的市民张慧想去趟香港，她走到楼下的自助服务终端，只花了两分钟，就完成了港澳通行证签注。她不禁感叹“真方便”。

“推进‘数字政府’综合改革试点，深化‘最多跑一次’改革，加快政务信息系统整合。”市委六届十次全会对深圳“数字政府”建设提出了明确的要求。深圳市委市政府围绕市民、企业的需求，持续发力，让更多的市民和企业如张慧一般，享受到“数字政府”建设带来的实实在在的便利，获得感明显增强。

今年底将实现80%以上个人事项和50%以上法人事项可移动办理

6月28日，深圳发布第一批100个“不见面审批”服务事项清单；

8月20日，深圳发布第二批200个不见面审批事项；首批300项“全城通办”事项也同时发布。

不到两个月时间里，深圳发布了300个“不见面审批”和300项“全城通办”服务事项清单，给市民送出了一个分量十足、诚意十足的便民“大礼包”。

“几百个‘不见面审批’‘全城通办’事项里，好多是和市民生活有关的。比如刚刚发布的机动车驾驶证年审就可以全程网上办理；我要是想更改社保卡绑定的社康，也可以直接到楼下的自助终端操作了。”深圳市易民达信息技术有限公司员工陈照曜为新政带来的方便而感到高兴。

“不见面审批”“全城通办”让市民“零跑腿”“少跑腿”逐渐变成现实：和市民生活、企业经营息息相关的小汽车车牌摇号、无犯罪记录证明、保安员资格证核发、商事登记、养老保险金领取等日常业务量大、市民期望快速办理的高频服务事项，均可足不出户通过网络实现。而“全城通办”清单内事项则可在全市范围内跨区域办理，从而实现“企业办事不出区、市民办事不出街”。

记者了解到，随着深圳“数字政府”建设的不断推进，今后“不见面审批”“全城通办”的事项将越来越多。根据《深圳市“数字政府”改革建设试点实施方案》，到今年年底前，深圳将实现80%以上个人事项和50%以上法人事项可移动办理，不少于500个事项“全城通办”、不少于200个事项可在自助终端全流程办理。而到2020年底前，这一数据将再次刷新，实现95%以上的个人事项和60%以上的法人事项可移动办理。届时，市民和企业办事便捷程度将大大提升，获得感成色也将更足。

自助终端24小时不打烊，一个APP实现智享生活

随着深圳“数字政府”建设的推进，“家门口的办事大厅”和“指尖上的办事大厅”也为市民提供了省事又省心的办事方式。

如张慧进行港澳通行证自助签注服务的自助服务终端，便让市民在家门口就可以办理审批业务。市公安局在全市推广“警务多功能自助办证一体机”82台，年内还将覆盖口岸、办证大厅和大型社区，并陆续推出社保、无犯罪记录证明等自助办理业务，逐步提升政务服务自助办理覆盖率。福田区已经在全区10个街道政务服务大厅、95个社区工作站以及银行网点、大型住宅区、人流量较大的地铁口等人流密集的场所安装自助服务终端。

“自助终端24小时不打烊，对于我们常加班、不好请假的市民来说，真的很有用！”市民高军说。

车辆违章了，在微信上可以直接交罚款、扣分；“刷脸审查”，企业可在1分钟内完成确认登记……目前，深圳多个区和多个部门也推出了政务服务APP和微信公众号，市民们动动手指便可办理多项审批业务，十分便捷。

据介绍，为了让市民享受更为完善、便捷的服务，深圳各区、各部门的政务服务APP、微信公众号、自助终端等服务渠道将进一步整合。以“指尖上的办事大厅”为例，今后，深圳政务服务手机APP将汇聚政务服务和公共服务，让市民、企业通过一个APP办事，实现“一屏智享生活”。

办理“零时限”材料可容缺高效又暖心

今年6月，应届毕业生落户深圳“秒批”的政策刷爆朋友圈，获得社会各界的点赞。

推行政务服务数字化，并非简单地把线下的服务上网。“秒批”，让审批“零时限”，这是对市民关于提升办事效率、办事体验诉求的直接回应。深圳在积极打造“数字政府”过程中，注重政务服务线上线下的流程衔接优化。各部门按照“四个一律取消”的原则，深入梳理政务服务事项的办理情形、办理条件、申办表单、申请材料，不断减环节、减材料、减时间。而“三减”为市民办事更便捷创造了良好的条件。

以小一入学申请为例，申请小学一年级的学位需要提交15项材料，市民完成相关材料收集和提交需要多次前往不同业务窗口，耗时较长。但如今，家长在网上就可直接实现申请，无需跑窗口、交材料。市教育局利用深圳信息交换平台的数据，通过大数据分析比对，高效地完成了与市卫计委、市人社局等部门关于计生、社保、户籍、房产等信息的核验。

记者了解到，深圳还将探索“纯线上申请、数据模型审批、零人工干预”的智能审批模式。届时，审批的时效将进一步提升，给市民带来更多便利。

“前段时间，我到福田区政务服务窗口办事，缺了一份材料，没想到工作人员告诉我，查询后台后，发现缺的是非关键性材料，可以申请暂不提交，取证的时候再递交材料原件。”市民欧云对福田区实施的材料可容缺服务赞誉有加，认为市民不用因材料不全来回跑，节约了时间，更感受到政府服务十分人性化、有温度。“期待这样人性化、有温度的政务服务越来越多，市民的获得感肯定会越来越强。”欧云说。

编辑 林捷兴