罗湖区委七届六次全会召开 以新担当新作为开创工作新局面

6日下午，罗湖区委七届六次全会召开。会议听取了区委书记贺海涛代表区委常委会所作的工作报告，总结今年以来工作，部署下一阶段重点任务，提出以新担当新作为奋力开创罗湖工作新局面，在“四个走在全国前列”新征程中勇当先锋。

会议还审议通过了《中国共产党深圳市罗湖区第七届委员会第六次全体会议决议（草案）》；讨论了《中共罗湖区委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神奋力实现“四个走在全国前列”的实施方案（2018-2022年）》《中共罗湖区委关于深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求努力把各级党组织锻造得更加坚强有力的行动方案》《罗湖区督查工作制度》及《关于进一步加大力度攻坚克难确保完成年度任务的通知》。

上半年经济运行稳中有进，各项工作取得新成效

党的十九大以来，罗湖区委将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务，在全区深入开展“大学习、深调研、真落实”活动。

据了解，罗湖由区委常委会牵头，组织区四套班子领导和各部门、各街道“一把手”，围绕“四个走在全国前列”，结合罗湖实际撰写调研报告102篇，汇编形成罗湖“四个走在全国前列”调研成果丛书。针对工作中的“大战役”和“硬任务”，设立城市更新、棚改、治水提质、大梧桐新兴产业带、城区环境品质提升5个指挥部，集中资源统筹协调，推动经济社会发展取得了新成效。

今年上半年，罗湖经济运行稳中有进。全区生产总值完成1032亿元，增长7.8%；固定资产投资完成136亿元，增长34.9%；社会消费品零售总额607亿元，增长8.5%。与此同时，城市更新量质齐升、罗湖棚改全面开工、治水提质、民生保障等稳步推进，各项工作取得新的进展，为罗湖振兴发展作出了新贡献。

上半年罗湖城市更新项目列入计划2个，通过区级规划审批3个；新开工4个，规划建筑面积31万平方米，其中产业空间21万平方米。罗湖棚改也全面进入开工建设。“二线插花地”棚改范围内居住人员全部搬离，违法建筑拆除完毕，专项规划和设计方案获得市政府批准。

今年3月，罗湖被市委市政府列入国家可持续发展议程创新示范区试点，以此为契机，罗湖加大产业升级力度，加快建设大梧桐新兴产业带，着力打造“错落有致、风格各异、人文相映、山水风情”的现代园区和“人工智能特色小镇”。贯彻落实市委市政府治水提质决策部署，围绕管网建设、正本清源等“六大战役”，罗湖启动实施笔架山河等暗涵区域建筑、住宅小区和城中村正本清源等11项工程，下达治水提质项目投资计划10多亿元，工程建设进展顺利。

罗湖还强力推进景观照明、花城建设、道路品质提升、“厕所革命”和城中村治理，全面提升城区品质，全方位打响老城区品质提升的“翻身仗”。全面落实《“找短板、补欠账、惠民生”三年行动计划》，上半年共投入12亿元，完工项目20个，在建项目28个，民生保障扎实有力。深入推进扫黑除恶专项斗争，考核排名全市第一。推出《罗湖区“力量党建”实施方案》，推动基层党组织全面进步全面过硬，着力营造风清气正、担当作为的政治生态。

奋力在新时代走在前列，新征程勇当先锋

新思想引领新时代，新使命开启新征程。区委工作报告提出，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在迎来改革开放40周年的激励下，在省委、市委决策部署的带领下，罗湖更要进一步解放思想、改革创新，以新的更大担当作为，奋力在新时代走在前列，新征程勇当先锋。

继续抓好“大学习、深调研、真落实”，自觉以“四个走在全国前列”统领罗湖各项工作。要融会贯通，全面深刻理解习近平总书记对广东工作的重要讲话，从罗湖实际出发，坚持抓重点、补短板、强弱项，通过“优势强化”“短板补齐”“率先突破”等战略，推动实现“四个走在全国前列”。

推动“三大变革”，加快构建推动经济高质量发展的体制机制，建设可持续发展示范城区。结合罗湖实际，加快构建和完善推动发展质量变革、效率变革和动力变革的体制机制。

构建“四大支撑”，加快建设具有核心竞争力的现代化经济体系，建设创新型都市经济示范城区。根据罗湖产业结构明显的都市经济特征，着眼于在粤港澳大湾区城市群和全市产业布局中的功能定位，积极打造“科技+金融+消费+现代服务业”创新型都市经济体系。

紧抓“两大机遇”，加快形成全面开放新格局，建设大湾区口岸城区。罗湖将充分发挥连通粤港的区位优势，紧紧抓住国家提出“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设的两大机遇，全方位加强深港合作和区域协作，推动罗湖成为大湾区的口岸城区和枢纽城区。

围绕“一个核心”，加快营造共建共治共享的社会治理格局，建设美好生活示范城区。罗湖将完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的基层治理体系、提升社会化、法治化、智能化、专业化的基层治理能力，切实回应和满足群众日益增长的美好生活需要，把罗湖建设成为美好生活示范，做到“幸福路上不让一个罗湖人掉队”。

打赢“三大攻坚战”——防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战，全面补齐小康社会各项短板，建设高质量小康社会示范城区。

用好改革开放“关键一招”，用改革的思路和办法统筹推动各项工作，为“四个走在全国前列”提供动力支撑，建设改革开放先锋城区，以优异的改革成绩庆祝改革开放40周年。

下半年抓好十项工作，确保完成年度目标任务

区委工作报告提出，下半年，罗湖将重点抓好十项工作，确保全面完成年度目标任务。

一是全面完成年度经济指标任务，力争全年GDP增长保持在8%以上。发挥投资拉动作用，完成固定资产投资280亿元，增长20%以上。推动消费全域升级，实现社会消费品零售总额增长8%左右，国际消费中心城市核心区建设迈出坚实步伐。

二是加快集聚科技创新产业。高标准建设大梧桐新兴产业带，瞄准人工智能、生命健康等新兴产业，引进年产值超10亿元的科技企业5家，引进培育年产值超千万元的创新型企业30家。力争全年战略性新兴产业实现产值1000亿元以上，增加值占GDP比重超过15%，加快形成新动能。

三是深入推进“拓空间保发展”十大行动。实施《罗湖区城市更新实施办法》，着力破解项目小而散、“碎片化”等问题。多管齐下拓空间，全年新开工项目8个，实现固定资产投资140亿元，新增产业空间50万平方米，以大片区、大项目带动大发展。

四是坚决打赢污染防治攻坚战。推进治水提质。全面落实河长制、湖长制，强力整治黑臭水体。年内建成污水管网22公里、完成138个小区正本清源改造和布吉河、深圳水库排洪河“一河一景”示范段建设工程。确保全区河流年底前全面消除黑臭、达到地表五类水标准。实施“蓝天行动”，大力整治工地扬尘、餐饮油烟等大气污染。

五是大力开展城区环境品质提升。加快花卉景观大道、特色公园、花漾街区、街心花园建设进度，推动“三横四纵”攻坚，年内完成宝安路等7条道路人行道视觉空间一体化设计和综合景观提升项目，及50条未移交道路的市政化改造。完成21个集贸市场、21座垃圾转运站、36座市政公厕升级改造，完成12个城中村综合治理任务。

六是千方百计补齐民生短板。打造优质均衡教育，实施集团化办学与联盟式发展。推进文锦中学等7所学校“美丽校园”建设，确保仙桐实验学校等7所学校“上天入地”工程年内动工。巩固罗湖医改成效，探索“总额管理、结余留用”医保支付方式改革向门诊延伸，招聘100名全科医生。

七是着力提升城区文化软实力。编制全区公共文体建设规划，加快“两馆一中心”、罗湖体育休闲公园二期等重点项目建设，年内完成罗湖美术馆改造升级，建成2个街道综合文体中心、5个社区综合文化服务中心及4个悠·图书馆。

八是切实维护社会安全稳定。履行安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任。持续开展“夏季安全生产百日行动”，推动安全生产形势根本好转。年内建成泥岗消防站和775个市政消火栓，完成260个台区老旧电气、205个住宅区消防管网、100台老旧电梯改造任务。

九是推动重点改革落地见效。创新改革评价机制，建立改革评估制度，实行重点改革项目群众评、“微改革”项目大家评，并开展往年区级重点改革项目“回头看”。强化督查督办机制，印发2018年改革督查令，分解改革任务、明确改革进度、压实改革责任。

十是扎实做好中央巡视发现问题的整改。严格按照相关部署要求和责任分工，做到“条条要整改、事事有回音、件件有着落”。全区各级党委（党组）主要负责人都是第一责任人，对巡视整改直接部署、直接落实、直接协调、直接督办，同时深入查找问题，以整改为契机，为巩固整改成效提供制度保障。

编辑 陈冬云