实施科技体制机制改革攻坚工程 打造科技体制改革先行区

作为创新之都，在新的起点上深圳如何加快高新技术产业高质量发展、更好发挥示范带动作用？《决定》提出实施科技体制机制改革攻坚工程，打造科技体制改革先行区，率先探索建立符合科研规律的科技创新管理制度和国际科技合作机制，发挥市场对技术方向、路线选择、要素价格、要素配置的导向作用。

首先，建立更加灵活高效的科研项目管理体制，给予科研单位和科研人员更多自主权，进行一系列探索——建立市场化的项目遴选机制，建立常态化的政企科技创新咨询制度，在制定科技计划和遴选攻关项目时，充分征求企业和科研机构意见；探索建立科研项目经理人制度，提高研发效率和成果质量；探索建立科研容错机制，鼓励科研人员大胆探索、挑战未知。

其次，优化市场导向的创新资源配置机制，让市场在创新资源配置中起决定性作用。探索建立科研项目攻关动态竞争机制。建立科研创新失败案例数据库，减少创新从零开始的试错成本。鼓励企业与高校、科研院所等共建研发机构和实验室，加强面向行业共性问题的应用基础研究。

再次，完善价值导向的科技创新评价机制，建立科学分类、合理多元的科研项目评价体系。改进科技人才评价方式，不唯论文、职称、学历、奖项评价人才，注重标志性成果的质量、贡献、影响。完善科研机构评估制度，避免简单以高层次人才数量评价科研事业单位。

同时，还要构建面向全球的开放创新机制。瞄准国际一流水准，坚持开放合作创新，探索建立国际科研信息数据库，完善科研平台开放制度。建立与国际创新中心更紧密的合作机制，对接硅谷、波士顿、慕尼黑、特拉维夫等全球主要创新中心，完善创新创业直通车机制。

编辑 桂桐