珠海香洲区加快建设“一园一镇一廊一带”，推动经济高质量发展。图为香洲区南屏科技生态城。关铭荣 摄

3月29日，广东正式发布《关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》，明确支持珠海打造创新发展先行区。同一天，珠海香洲区召开2021年创新驱动发展大会，并首次正式发布“一园一镇一廊一带”发展规划与建设情况。会上，36个重点招商项目集中签约，签约总投资额约173亿元。以创新驱动高质量发展的新一轮号角已经吹响，香洲率先发出了“最强音”。

珠海市委八届九次全会提出，2025年珠海市GDP要突破6000亿元、人口突破300万。香洲区站在全市发展大局，主动加压，提出2025年GDP达到2500亿元，为全市经济撑起半壁江山。作为珠海主城区，香洲将举全区之力实施创新驱动发展核心战略，加快打造创新创业之城。

空间布局▶▷

“一园一镇一廊一带”构筑创新驱动主战场

作为珠海主城区，香洲区长期稳坐珠海“经济第一区”的位置。然而，随着城市框架不断拉大，率先发展起来的香洲区，也最早面对空间载体紧缺、土地利用率低等难题。

新旧动能转换的关头，如何突破瓶颈？香洲把科技创新作为未来发展的命脉，以“一园一镇一廊一带”建设为抓手，打响奋进突围战。

“一园一镇一廊一带”，即南屏科技生态城（旧指南屏科技工业园）、三溪科创小镇、前山—南屏创新产业走廊、情侣路现代服务业产业带。香洲区将这四个片区视为科技创新、产业升级、提质增效的主战场，力争在“路、产、城、人”四个方面实现突破。其中，南屏科技生态城位于香洲区南部，是港珠澳大桥的桥头堡，也是连通主城区、横琴新区、西部中心城区的枢纽。该片区内的南屏科技工业园拥有格力电器、纳思达等明星企业，去年工业园规上工业企业160家，实现工业总产值940亿元，占全市规上工业总产值的20%。

目前，香洲区积极推动南屏由“园”向“城”转变，坚持高端制造业主导地位，统筹协调产业、空间、交通、生态四大要素，计划到2025年规划建成一个建筑规模超2200万平方米、产业空间超740万平方米、实际管理人口超66万的新城区。三溪科创小镇位于香洲西北部，总规划面积14.05平方公里，范围涵盖南溪村、沥溪村、福溪村、界涌村、山星工业城和原前山商贸物流中心，是主城区唯一可开发的成规模连片土地。香洲区在此前瞻布局数字经济、新一代电子信息、人工智能、“5G+智能制造”等战略性新兴产业，并委以香洲经济发展新引擎的重任。“一园一镇”，一南一北，中间由前山—南屏创新产业走廊串联。

“一廊”以青年友好型科技创新走廊为发展定位，打造青年人才活力谷、产业孵化加速带、低成本办公示范区，助力珠海打造“青春之城、活力之都”。情侣路现代服务业产业带围绕情侣路和九洲大道两条主线，此片区内商业楼宇、城市综合体林立，也是香洲经济增长的重要一级。从产业结构上看，近年来香洲以服务业为主的经济发展格局更加突出，情侣路现代服务业产业带功不可没。

“一带”定位为立足珠西、用好港珠澳大桥、辐射湾区的珠江口西岸滨海经济枢纽发展带，未来将大力发展金融创新服务业、国际商贸服务业及海洋经济服务业。

产城融合▶▷

重点项目“攻城拔寨”城市建设如火如荼

本次大会上，香洲区与暨南大学科技园（二期）、中国平安·珠海智创科技港、中俄（珠海）国际技术创新港等36个重点招商项目进行了集中签约，签约总投资额约173亿元，涉及光电、智能制造、大健康等领域。项目“攻城拔寨”，成为“一园一镇一廊一带”建设的最新成果。去年1月，三溪科创小镇发展中心举行揭牌仪式；5个月后，南屏科技生态城开发建设全面开局，“一园一镇一廊一带”格局基本确立。

为给产业发展腾出空间，三溪科创小镇仅用3个多月完成了启动区37万平方米的清拆工作。“小镇用地以新型产业用地为主，容积率普遍在4.0以上。”相关负责人介绍，小镇先行先试“工业上楼”、联合申请购地等新模式。目前在建重点项目12个，建成后预计可新增产值100亿元。另一边，南屏科技工业园今年有望正式迈入千亿园区大门。南屏科技生态城正奋力推动辖区内6个旧村更新改造。其中，洪湾村回迁房全部封顶，东桥村回迁房已全面启动建设，北山村历史文化名村保护规划方案已获省政府审批，目前已启动历史文化街区建设。

“一廊”正加快推动暨南大学珠海研究院、中俄（珠海）国际技术创新港等科研平台落地；“一带”目前有重点项目46个，包括世茂人工岛、九洲湾、城市之心等。以产促城、以城兴产。空间的重塑，还将带来新的就业人口。围绕“人”的发展需求，香洲将进一步巩固主城区配套完善的既有优势，在打通交通路网、完善配套设施、兴建人才保障住房等方面大力推进。今年，三溪科创小镇将动工建设三溪幼儿园、三溪小学和凤山中学，南屏科技生态城将动工建设综合服务中心，推动容国团中学、南屏小学、科创幼儿园动工，争取明年9月开学。

创新生态▶▷

瞄准四大创新要素布局

三年行动近年来，香洲区高度重视科技创新工作，坚持把创新作为发展第一动力，全区创新实力不断增强。全社会研发投入从2015年的1.92%提升到2020年的3.2%；全区高新技术企业从2015年的125家增长至2020年的552家；去年投入人才资金达1亿余元，培育、引进各类人才5000余名。

为进一步优化创新环境，推动经济高质量发展，日前，香洲正式出台《珠海市香洲区创新驱动发展若干措施》《珠海市香洲区强化企业服务若干措施》，聚焦创新载体建设、创新主体培育、高质量人才环境打造、高层次创新氛围营造、创新企业服务体制机制、构建亲清政商关系等方面，描绘了一张“创新驱动发展三年行动”的路线图。

加快建设高标准创新载体，香洲区承诺将用三年时间建成格创·集城、正方·创港中心、暨南大学科技园、中国平安·珠海智创科技港、力合股份国际光电产业基地等一批高层次科技创新孵化器和加速器。同时，各投入约80亿元改造提升“一园一镇”，出台奖励政策鼓励企业厂房“穿新衣、戴新帽”。为培育高水平创新主体，香洲区将实施高企数标提质工程，每年评选区高企百强，并最高给予每家企业100万元的研发费事后补助。

为吸引港澳创新企业，香洲区还新增了对港资、澳资等高企给予认定资助。一系列实实在在的硬举措，正在为香洲区企业创新营造更优的营商环境。根据《珠海市香洲区强化企业服务若干措施》，香洲区将针对企业诉求处理不及时、政策申报缺乏指导、员工招聘和市场开拓难等痛点堵点，提出具体解决方案，为企业构建“贴身贴心”“亲商清商”的服务环境。

人才是创新发展的第一资源。为全力打造高质量人才环境，香洲区将在“一园一镇”新建园区学校，破除户籍及住房限制，并动工建设6850套人才保障房，通过解决人才住房和人才子女入学难题，着力解决人才来香洲发展的后顾之忧。

首推“链长制”让产业“链式聚变”

本次大会上，香洲区在全市率先推出了重点产业链“链长制”：聚焦人工智能、光电、智能制造、集成电路设计、数字创意和大健康等新兴产业，由区领导任链长，聘请院士、行业专家担任产业链顾问，着力“强链补链”，实现重点产业“链式聚变”。其产业链顾问包括中国科学院院士、中国工程院院士李德仁，中国科学院院士、中国工程物理研究院研究员、北京大学应用物理与技术研究中心主任张维岩，香港中文大学精密工程研究所所长杜如虚，中国工程院院士、湖北大学微电子学院名誉院长吴汉明等行业大咖，以及格力电器董事长董明珠，丽珠集团公司副总裁徐朋，深圳三诺集团董事长、CEO刘志雄，金山集团高级副总裁、西山居CEO郭炜炜，中手游科技董事长肖健等知名企业家。

此外，按照《珠海市香洲区创新驱动发展若干措施》，香洲每年将投入超过2.5亿元设立引导和创投基金，瞄准新兴产业，通过“以投促引”推动高成长创新型项目落户，支持创新型潜力企业做大做强。

（原题《珠海香洲：加快打造创新创业之城》）

编辑 陈冬云 审读 吴剑林 审核 张雪松 李林夕