近日，广州市科技局制定了《关于新时期进一步促进科技、金融与产业融合发展的若干意见》（下称《意见》），提出将加快建设风投创投之都，为创新企业拓宽风投创投资金来源。

鼓励国企参与创业投资

广州鼓励有需求、有条件的国有企业依法依规从事创业投资活动，在国有创业投资机构内部实施有效的管理人员激励与约束机制，指导国有创业投资机构完善员工跟投机制，稳慎推进符合条件的国有创业投资机构实施员工持股。

支持具备条件的国有创业投资机构开展混合所有制改革试点，鼓励国有创业投资机构与社会优秀管理机构合作，按照市场化原则成立专业化创业投资机构。

对标“深创投”，探索整合市属国有风投创投资本，打造覆盖种子、天使、VC、PE等各阶段的全资本链条的国有“标杆”创投机构。

将设子基金100%投向天使类科技创新项目

聚焦“投早”“投小”。广州围绕中国创新创业大赛（广州赛区）项目、科技人才项目等，利用财政科技经费开展天使股权直接投资。

调整优化广州市科技成果产业化引导基金管理运营方式，将“广州市科技成果产业化引导基金”调整为“广州市科技成果产业化天使母基基金”，引导社会资本共同设立天使投资子基金，100%投向天使类科技创新项目。

对于申请新设立专门用于投资科技型中小企业的子基金，适当放宽杠杆比例限制，放宽或者不设定对单个子基金的财政资金出资规模上限，并建立返投与让利挂钩机制。

放宽对风投创投机构投资广州市科技型中小企业的奖励范围。对粤港澳大湾区股权投资机构投资于广州市种子期、初创期科技型中小企业的，广州市政府按照实际到账投资额的1.5%给予每年最高不超过500万元奖励支持。

对标硅谷打造风投创投集聚区

对标美国硅谷、深圳南山区、北京中关村等国内外标志性风投创投集聚区，广州计划在前期各区打造风投创投集聚区的基础上，选择科技创新基础好、科技企业集聚、产业链条完善、政策支持力度大、科技金融生态优的区，以市区联动的形式制定专门行动方案，叠加市区政策优势，加大支持力度。力争3—5年时间打造在国内外具有一定影响力的“标志性”风投创投集聚区，形成风投创投集聚“虹吸效应”。

探索设立私募股权交易平台

支持有条件的金融机构、创业投资机构等依法依规打造创投项目转让交易平台。探索依托广东股权交易中心设立私募股权转让平台，加强私募股权交易服务，探索完善基金份额估值、尽职调查、咨询服务体系，为私募股权市场提供专业、高效的服务,拓宽风投创投机构退出渠道。

广州还将持续推动基金份额登记、质押等政策实质性落地，探索设立私募股权S基金，鼓励S基金与政府基金合作，通过平价等方式受让政府基金已经长期持有但有退出需求的合伙企业权益，接力支持底层科技企业发展。

编辑 陈冬云 审读 刘春生 审核 张雪松 李林夕