中国首部双创研究蓝皮书深圳首发

16日下午，在2018世界经济特区（深圳）发展论坛上，深圳大学中国经济特区研究中心与社会科学文献出版社首次发布了《中国双创发展报告（2017-2018）》。

《中国双创发展报告（2017-2018）》是全国第一本中国双创研究蓝皮书。该书由国务院参事王京生主编并作序，深圳大学中国经济特区研究中心主任陶一桃教授执行主编。

国务院参事王京生在序言中指出，大众创业万众创新的关键在“创”，基础是“众”，一“众”一“创”，催生了一个令人充满遐想的众创时代。

就经济而言，双创改变着经济结构和企业结构，正在形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的新格局；

就民生而言，就业从来就是最大的民生，双创催生新产业、新业态、新模式，激发创业热情，对就业存量和增量发挥着越来越明显的带动作用。

就社会而言，双创成为继教育之后最有效促进社会流动的工具，为社会流动特别是中下层纵向流动提供了更多空间；

就文化而言，双创有利于把中华文化基因中的创新因素调动起来；

就政治而言，简政放权、放管结合、优化服务，是要建设法治政府、服务政府、效率政府，双创的深入发展必然倒逼政府实现这样的目标；

就影响而言，双创理念写入联合国决议，贡献了解决世界发展问题的中国方案。

★双创蓝皮书借鉴了国内外关于指数构建和评价的理论与方法，从城市的环境支持、资源能力和绩效价值的三个维度构建了“双创指数”评价模型，对中国100个城市的创新创业能力进行了测度。蓝皮书指出，全国双创发展层次明显，呈现金字塔型。目前我国双创核心城市和枢纽城市较少，双创节点城市和潜力城市相对较多，多数城市双创发展仍具有较大提升空间。

★双创蓝皮书研究显示，区域“双创”呈现出东部强于中部，中部强于西部，西部强于东北的特征。深圳双创综合能力位居中国城市榜首。北京、上海等特大城市集中了大量优质高等教育资源和高端人才，资本市场活跃，具有知识密集型特点，双创资源优势明显；长三角、珠三角地区的城市则具有产业密集型特点，是我国制造业及新兴产业的主要生产基地，双创环境和绩效优势显著；东北地区和西部地区整体的创新能力仍然偏弱。

★双创蓝皮书还从多个层级揭示了我国双创发展的特征，包括从“大”发展层面上的区域发展分析，到“小”区域视角下的深圳国家创新示范区建设的专题研究，并探索了我国创客发展面临的挑战及双创活动新模式。双创蓝皮书在国际篇中探索了国际创新创业指数体系、国际双创城市（地区）排行、国际双创指数结构的对比分析，以及国际创新城市发展新趋势几个大问题，为中国双创的研究与发展提供借鉴。

★在总结全球发展经验的基础上，双创蓝皮书提出两大策略——

一是突出城市地缘优势，着力发展优势产业，各地需因地制宜，不宜追求大而全的发展模式，应充分利用地缘优势，发展特色产业和优势产业。在国家层面需实施城市带动协同创业、创新发展策略，联通环渤海、长三角以及珠三角经济圈双创城市，实现城市发展优势互补，促进创业、创新高效发展。

二是探索创业、创新新模式，重点关注新兴领域。在创客培养方面，加强创客空间和多种平台的戏份，为更多优秀创客提供机会；在创业方面，重视双创复合主体与多元双创模式的双管齐下。

见习编辑 黄小菊