公安部于近日举办全国公安机关培训会，针对民警在现场执法中遇到问题应当如何规范处置，进行视频培训。规范指出，民警执法时，面对群众围观拍摄，在拍摄不影响正常执法的情况下，民警要自觉接受监督，要习惯在“镜头”下执法。

尽管只是一条工作新闻，但却毫无悬念地引发了舆论的强烈关注。之所以如此，自有特定的背景：围绕公民能不能对警察执法进行拍摄的问题，因为一些公共事件的影响，一段时间以来成为人们争议的焦点。有公民拍摄法院的强制执行活动被拘留，因为拍摄城管执法，更发生过公民被群殴致死的惨剧。

民众围观执法并拍摄，源于对国家机关及其工作人员的监督权，这是一项宪法性权利。而从简单的人情物理来判断，所有执法都应是在法律规制下的堂堂正正的活动，执法机构对公民的拍摄应该大表欢迎才符合情理，因为这比任何官方主导的普法宣传都生动有效得多。

现在好了，公安部制作的视频强调公民有围观拍摄警察执法的权利，并且特意指出警察要习惯在镜头下执法，堪称正本清源。既然警察执法公民都可以围观拍摄，又遑论其他执法机构？从此以后，公民那只拿相机或手机的手再也不会因恐惧而颤抖了，因为你是在履行公民对国家机关的监督权利。在人人都是自媒体的时代，相信公民随手拍的“执法片”一定会越来越多，而这样一个前景实为社会的利好，因为习惯了不请而至的镜头，执法活动只会越来越规范，而越来越规范的执法活动通过传播又一定会促成民众对法律的信仰。

除了对处理民众围观拍摄进行规范，公安部制作的视频在如何查验身份证等许多执法细节上都作出了规定。或有论者担心过于琐细是否会影响执法的效率，但考虑到权力喜欢越界的偏好，为了避免公民被无端地伤害，牺牲一些表面的效率当然是值得的。

公安机关向来是约束的主体，而这一次，约束的对象指向了自己。自我约束里透露了两个信息：一是尊重公民的合法权利，二是欢迎公民对自己进行监督。这样的信息让人鼓舞，警民关系由此而得到刷新自然可以期待。

编辑 钟润生