一天拿到许可证！东莞松山湖129项事项“证照分离”

13日，东莞市松山湖高新区举行“证照分离”改革试点启动仪式，成为东莞市唯一试点。“证照分离”改革后，将进一步破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”的突出问题，进一步打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

此次松山湖“证照分离”改革试点，共有129项行政许可事项，其中直接取消审批5项、审批改为备案2项、简化审批实行告知承诺制21项、优化经营管理101项。在直接取消审批5项中，包括药品广告异地备案、医疗机构放射性药品使用许可一类和二类、因私出入境中介机构资格认定三项省级事项和出版物出租经营备案、公共汽车和电车客运车辆营运证核发两项市级事项。在2项审批改为备案事项中，包括50平方以下小型餐饮的经营许可事项。

李小姐成为享受“证照分离”改革新政红利第一人。

启动仪式上，准备在松山湖开一间33平方饮品店的李小姐，现场办理了饮品店的经营许可证，成为享受“证照分离”改革新政红利的第一人。李小姐告诉记者，她提交了备案登记表、产权证明、身份证明以及相应的设备布局和操作流程等资料后，就取得了《小餐饮备案凭据》，整个办事流程不但环节简化了，减少了来回跑的次数，还大大降低了经营成本，“我们之前办营业执照要一个月，之后再拿到卫生许可证也要等二十多天。现在即时就可以拿了， 所以通知我过来当场给我发。”

据介绍，以往面积为50平方以下的小餐饮要取得《营业执照》后，凭《营业执照》到食药监部门申请办理《食品经营许可证》，食药监部门在收到许可申请后20个工作日内进行现场核查并根据现场条件作出许可决定，整个流程通常需要10至30个工作日不等。实施“证照分离”改革后，经营者在1个工作日内就能取得食品经营许可证，食药监等部门则需加强事中事后监管。

据悉，“证照分离”是指除涉及国家、公共及生态安全和公众健康等重大公共利益之外，把能分离的许可类的“证”分离出去，分别以取消或改为备案、告知承诺管理方式，对暂时不能取消和不适合采取告知承诺的行政许可事项，进一步优化准营管理，加强事中事后监管。破解“准入不准营”这一关键问题，使市场主体的企业、创业者们能更便利取得参与市场经营资格，是调动市场活力的“新动能”。通过改革，园区政务服务质量、服务效率，以及投资环境和效率将得到一个大的提升。

编辑 曹亮