深圳市金宏圣化工科技有限公司位于深圳市坪山区坪山街道和平社区深汕路582号一楼，由黄某优、黄某共同出资设立，其法定代表人是黄某优，主要经营的范围是化工产品(包含玻璃清洗剂、水基清洗剂、金属清洗剂、工业清洗剂、水处理材料、切削液)的技术开发与销售(不含易燃、易爆、危险化学品)；国内贸易。

安全生产行政许可类违法

未依法取得危险化学品经营许可证

从事危险化学品经营2017年12月28日，深圳市坪山区安全生产监督管理局行政执法人员到深圳市金宏圣化工科技有限公司进行执法检查时，发现该公司未依法取得危险化学品正丁醇（2761）经营许可证从事危险化学品正丁醇（2761）经营的情况。

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上述行为违反了《危险化学品安全管理条例》第三十三条第一款的规定，依据《危险化学品安全管理条例》第七十七条第三项的规定，责令停止经营活动，对其没收违法所得人民币壹万叁仟玖百伍拾柒元肆角伍分，并处人民币拾壹万元罚款的行政处罚。

《危险化学品安全管理条例》

第三十三条第一款 国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。

第七十七条 未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产，或者未依法取得工业产品生产许可证从事危险化学品及其包装物、容器生产的，分别依照《安全生产许可证条例》、《工业产品生产许可证管理条例》的规定处罚。

违反本条例规定，化工企业未取得危险化学品安全使用许可证，使用危险化学品从事生产的，由安监部门责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整顿。

违反本条例规定，未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的，由安监部门责令停止经营活动，没收违法经营的危险化学品以及违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

自由裁量

依据《深圳市安全生产行政处罚自由裁量权实施标准》（2017版）违法行为编号“3004”实施标准的规定，违反《危险化学品安全管理条例》第三十三条的规定，未依法取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的，责令停止生产，没收违法所得，并按照以下标准进行处罚：

1、违法所得2万元以下的，处11万元罚款；

2、违法所得2万元以上5万元以下的，处13万元罚款；

3、违法所得5万元以上到10万元以下的，处15万元罚款；

4、违法所得10万元以上的，处18万元罚款。

危化品经营的相关规定

（一）国家严控危化品的生产、经营、使用：

1. 任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。

2.国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。

（二）从事危险化学品经营的企业应当具备的条件：

1. 有符合国家标准、行业标准的经营场所，储存危险化学品的，还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施；

2.从业人员经过专业技术培训并经考核合格；

3.有健全的安全管理规章制度；

4.有专职安全管理人员；

5.有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备；

（三）危化品经营企业的审批流程

1.从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，从事其他危险化学品经营的企业，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请（有储存设施的，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请）。申请人应当提交相关的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门或者县级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，并对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

2.设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和县级人民政府安全生产监督管理部门应当将其颁发危险化学品经营许可证的情况及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报。

3.申请人持危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事危险化学品经营活动。法律、行政法规或者国务院规定经营危险化学品还需要经其他有关部门许可的，申请人向工商行政管理部门办理登记手续时还应当持相应的许可证件。

4. 依法取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证的企业，凭相应的许可证件购买剧毒化学品、易制爆危险化学品。民用爆炸物品生产企业凭民用爆炸物品生产许可证购买易制爆危险化学品。除以上之外的其他单位购买剧毒化学品的，应当向所在地县级人民政府公安机关申请取得剧毒化学品购买许可证；购买易制爆危险化学品的，应当持本单位出具的合法用途说明。

编辑 曹亮