土地整备:群众说好才是真的好!业主送锦旗成指挥部一道亮丽风景
​晶报记者 冯宇飞 通讯员 吴立坚 刘春涛
2021-02-07 18:03

“梅观项目 功在千秋 人民公仆 为民解忧”。梅观土地整备项目提前完成全面签约并启动大面积拆除行动后,业主给入户签约各小组送锦旗成为指挥部一道亮丽的风景线。

熠熠锦旗寄真情,纸短情长暖心扉。锦旗虽小,但凝聚最大的发展共识,为了这片热土加速向数字经济产业新城转型的共同目标,不管是权利人还是土地整备工作人员,都在国家、集体、个人的三者关系中找准了定位,为美好蓝图的实现添上了自己生动的一笔。

■一面锦旗 是肯定更是责任

“排忧解难 敬业为民”“心系群众 为民排忧”,1月12日下午,梅观土地整备项目指挥部充满一股浓浓的暖意,坚胜电子、一大电业、金盛、鑫振华等四家厂房业主把四面锦旗送到入户签约第六组办公室,对第六组工作人员尽职尽责、热情服务、优质高效的工作表达感谢。

▲业主赠四面锦旗感谢敬业“土整人”。

“这是业主发自内心对政府土地整备工作的一种感谢和肯定,起到了一种很好的示范引领作用!”龙华区副区长、梅观土地整备项目总指挥长邓艳东当天到指挥部开会时“邂逅”上述场景,他现场和业主合影并给业主的送锦旗行为点赞。

让人感动的是,坚胜厂的法人代表林女士虽然身体瘫痪,但当天仍坐着轮椅冒着寒冷坚持到现场送锦旗。林女士自1991年从香港前来观澜投资建厂,三十年的扎根经营令林女士对观澜有着浓厚的感情,她对此次土地整备政策非常认可,要求置换一部分厂房继续从事实体产业,继续为龙华的未来发展服务。“我们首先是觉得这个片区必须进行产业转型,土地整备适逢其时;其次是真的被工作人员感动了!所以送锦旗是完全发自肺腑的感谢。”坚胜电子厂厂长陈克供告诉记者,土地整备工作人员正确的政策宣讲、耐心的解释引导、敬业的工作态度让他印象深刻。对企业利益影响最大的利益分成问题,工作人员经常半夜三更组织开会做协调工作。对企业的后续搬迁工作全力跟进,派人每天上门帮企业做工作,真正做到了为企业排忧解难。

“锦旗虽小情义重!”金盛厂业主黄先生感叹,从前期测绘、权属确定到利益分成框架谈判和最终协议签订,他一路见证了“土整”工作人员的细致、专业和百问不厌的服务态度,记得谈判过程中有几次不欢而散,工作人员多次做他和股份公司的工作,在政策的框架内使业主的利益得到了很好的保障,这样的整备工作方式他觉得很信任。

■一次签约 是无数次的谈判和铺垫

“情系业主办实事 和谐整备暖人心”“共创和谐社会 再建美丽家园。”十一组的这两面锦旗是本次土地整备项目中拥有建筑面积最大的私人厂房业主蔡氏兄弟赠送的,他们从刚开始的不理解、不配合到后来的全力配合,其心路历程正是11组在土地整备工作中不折不饶、攻坚克难的见证。

▲十一组完成最后一户业主腾空交房工作。

据介绍,十一组征拆的物业类型全部为厂房。在前期权属申报和资料收集工作阶段,小组内蔡姓业主长期定居佛山三水,另一位莫姓业主定居宝安且极难取得联系。业主找不到但前期工作不能拖,工作人员通过多处走访查询业主人脉关系网,多次打电话耐心诚邀业主回深,并前往房产中心和相关单位调取业主房产信息和测绘原始资料。同时带领服务机构人员钻地库、爬天台,深入工业区各个角落,保障了项目前期进度和测绘数据准确度,为后续工作打下坚实基础。

“业主、租户对权属、测绘、补偿安置方案有任何疑虑的,我们均第一时间赶到业主家里解疑释惑。”十一组组长罗松介绍,就外卖地上物业分成比例问题,小组多次与村委、业主多次协商谈判至凌晨,最终协调双方解决分歧。副组长王兴晓、廖书亮多次临时从罗湖、龙华居住地驱车至项目现场与业主沟通。项目开展以来,十一组成员几乎全部放弃了周末双休,每个小组成员始终坚持“一把尺子量到底”原则,对每位业主、租户均公开宣讲补偿安置手册,各项标准公开透明、公平公正。同时与业主和租户及时对接,业主有疑问必第一时间解答,双方维持着良好互信的沟通渠道。最终,11小组率先完成全部签约任务。

1月18日下午,被搬迁人阮先生将一面上写“情系业主办实事 和谐整备暖人心”字样的锦旗送到第8组办公室,感谢工作人员在征拆工作中做出的不懈努力。“12月26号签约,当天晚上工作人员连夜就将搬迁告知书、清租协议、补偿费用明细表等多份材料打印好给我,第二天我就和各个租户签了清租协议。”阮先生介绍,正是因为工作人员的专业、敬业和高效,他才能将名下30多家租户的清租和腾空交房工作做在前面。

第8组的领头人是今年59岁的王佰成,他是指挥部中年龄最大的干部,几个月来带领一班80后、90后年轻人风雨无阻往前冲。在2020年12月26日争得本项目非住宅类房屋第一签的佳绩下,经过20余天连续奋战,第8小组实现清空并移交建筑物近2万平米的佳绩,为项目指挥部1月20日启动大范围拆除工作创造了良好条件。

■一次思想工作 既成功签约还理清业主“家务事”

在15组办公室的墙壁上,悬挂着一幅“倡导者 建设者 福城——幸福之城”的锦旗。这面锦旗是悦兴围罗氏母女送的锦旗,表达对征拆工作人员说服业主签约后,又帮助成功调解家庭矛盾的感谢。

▲工作人员和业主不厌其烦地沟通。

“还有什么事比家庭和谐更重要呢!你现在就打车过来指挥部办公室,车费我个人给你报销。”1月19日下午,组长李载强在电话中耐心和悦兴围罗女士沟通了半个小时后,恳请她能来办公室当面解决家庭矛盾。原来,罗女士早年出资建设的房屋由其弟居住,在此次土地整备中弟弟在没有知会姐姐的情况进行了权属申报,导致兄妹二人产生矛盾,弟弟的诉求是一人一半,而姐姐执意要拿回房屋的全部权益。为了调和姐弟矛盾促成签约,工作人员前后调解二十多次,福城街道办主要领导、股份公司老村长也多次从中协调,最终说服业主签约。

“签约完成,但业主的家庭矛盾并没有解决,我们的任务还是没有完成,也不能当甩手掌柜。”李载强说,虽然说“清官难断家务事”,但罗女士的家庭矛盾是因为土地整备而起,所以尽力帮助其化解家庭矛盾也是签约小组工作的一部分,通过做罗女士姐弟细致入微的思想工作,家庭矛盾得以涣然冰释。“我们除了能攻坚签约,还能使原来关系紧张的家庭重新变得和睦,也为和谐龙华的建设尽一份力量。”李载强介绍说。

■一个感悟:看似寻常最奇崛,成何容易却艰辛

1月28日,第四组涉及的全部业主、部分租户及大布巷股份公司相约到指挥部送来“土地整备系百姓 和谐谈判暖民心”“土地整备助力龙华发展 利益统筹保障企业权益”等10面锦旗,对第四组工作人员尽职尽责、优质高效的工作表达感谢。

▲12月31日晚跨年夜变成了签约夜。

“四组面临业主情况复杂,诉求最多。比如,存在证载权利人与实际权利人不一致问题,导致后续确权工作面临困难;此外,还存在部分权利人于项目前期私自改扩建(封闭走廊),提出诸多不符合现行政策、法规的无理诉求,信息申报工作受到影响等。”组长匡大江介绍,该组大力推行“党建+土地整备+干部成长”模式,将组员细分为4个工作小队负责签约谈判,1个清租组负责清租搬迁,各小队由党员或入党积极分子做队长,使得干部在火线磨炼。作风在前线淬炼,队伍在锋线成长,其中叶达凡、廖凤等组员纷纷递交入党申请书,申请在工作第一线入党,进一步接受党组织的考验。

值得一提的是,在项目正式补偿方案未公布前,四组主动作为,提前开展集体土地上股份合作公司与企业的补偿利益分配工作,完成了梅观项目利益分配框架协议的“首签”,提前促成组内4家企业与相关股份公司签订利益分配框架协议。在签约工作推进过程中,四组始终本着尊重历史、实事求是的原则,以一把尺子量到底的工作态度,耐心细致的做好整备工作:对项目内存在的限期拆除决和一系列违法改扩建情况,坚决执行强制拆除;对租户企业提出的无理诉求,坚决回绝并打断其念头;对企业搬迁中遇到的实际困难,坚决协调解决不推脱。

▲九组业主送锦旗。

看似寻常却奇崛,成何容易却艰辛。1月8日,经过20多天坚持不懈的谈判,九组最后一户业主陈先生终于成功签约。2月2日,陈先生将一面上写“梅观项目 功在千秋 人民公仆 为民解忧”字样的锦旗送到第九组办公室,短短十六个字,折射出9组全体工作人员一个多月的辛勤付出。原来,陈先生前期对土地整备存在非常多的顾虑,包括和股份公司的关系、税收问题等,这些顾虑也成为后期签约的拦路虎。工作人员一一为陈先生答疑,陪他去税务部门咨询,多次搭建平台和股份公司协商等,终于促成其成功签约。

“人家同你讲金,你要和人家讲心。”组长刘虹君以一句俗语道尽了土地整备工作之难,难在如何让所有业主和承租户都理解、支持土地整备工作,更难在如何做到遵守法理和兼顾情理的平衡。“最重要是转换自己的角色,跳出体制内固有的思维方式,用心用情用力为老百姓解决实际问题。比如,对前期信息权属申报的困境,9组针对股份公司以租代卖地块,第一个提出必须要以“房地一体化”的方式进行申报,这样的申报方式才能有获得完整信息,避免引发后期一系列问题。在确权任务繁重、谈判陷入僵局的困境下,全组上下共同分析疑点难点,学会走好群众路线这步棋,读懂基层工作无字之书,在攻坚克难中共同成长。

■心声:“土整”一线工作人员讲述难忘经历与工作感想

做土整工作要咬定青山不放松

“以前极不配合的业主一句‘谢谢你’,让我们觉得受点委屈也值了,内心充满了成就感。”三组副组长蒲国宏回忆,在工作组为一个有权属纠纷的业主搭建的沟通会上,业主将全部矛盾和怨气对准工作人员发泄,说的话非常难听。“只要是正常人,面对这种发泄心中都会有怒火,也想硬怼回去,但理智告诉我们做土地整备工作要换位思考,必须控制自己的情绪。”正是因为这种咬定青山不放松,抓住一切机会朝着签约的目标前进的精神,三组才后来居上快速完成了全部签约任务。

用永不言弃的韧劲去攻坚

“在政策宣讲会上,业主以讲解不好为由,喝了半瓶白酒后,借着酒劲骂人并甩门而去。”十二组副组长肖亚西说,三个多月的土地整备工作,这样的场景让她记忆犹新。

吃闭门羹、被无故挂断电话、在业主家门口久久等候……这都是家常便饭,“做征拆工作要想不受气、不受委屈,难!”每当工作陷入僵局,肖亚西总是积极调整心态,在一次又一次的谈判沟通中,工作人员俯下了身子、丢掉了面子、磨破了嘴皮、丰富了经验,攻克了一个又一个难关。从会计核算中心工作到土地整备,通过三个多月的工作,肖亚西学到了土地整备专业知识,提升了和群众打交道的能力及应对、解决复杂问题的能力。

编辑 陈章伟

(作者:​晶报记者 冯宇飞 通讯员 吴立坚 刘春涛)
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