廉议汇｜调查研究尤其要在“心至”上下功夫

习近平总书记日前在海南视察时强调，贯彻落实党中央决策部署，不是喊口号，要经过深入调研，结合当地的实际，形成符合党中央精神的行之有效的具体举措。深调研是察实情、出实招、办实事的前提条件。不患无策，只怕无心，调查研究“身入”之外，尤其要在“心至”上下功夫，克服形式主义虚浮症。本期“廉议汇”就此话题邀请3位嘉宾进行讨论。

邓海建（江苏南通 媒体人）：为什么要大兴调查研究之风？这是理顺“读万卷书”与“走万里路”关系的根本，是我们的谋事之基与成事之道。提及调查研究，说得最多的是“沉到一线、扑下身子”。可是，若身子下了基层、心还浮在办公室，这样的调查研究，恐怕终究又陷入形式主义的泥沼。

调查研究，最忌身心不同步。解决这个症结的办法很简单，只要回访一下基层群众便可窥见真相。那种一锤子买卖式的调查研究、一次农家乐式的调查研究、一场前呼后拥的调查研究，能了解多少民情、贴近几成民心、共情何种民意？纵使纸上能作假，断然骗不了群众的眼睛。因此，要把调查研究之风兴起来，就要让群众监督成为调查研究的抓手与推手。

何勇（山东临沂 自由撰稿人）：我们常说“办法总比困难多”。办法从哪来？从深入实际、深入群众的调查研究中来。

领导干部要深入基层和群众中间，带着学习的诚心和解决问题的诚意去调研。在调研过程中，要把实事求是摆在第一位，不能蜻蜓点水、走马观花。尤其是要自觉学会拒绝基层部门的各种调研安排，切实掌握调研的主动权。只有“身入”且“心至”的真调研，才能听到真话、掌握实情、集思广益，从而进行科学决策、对症施策。

戴先任（湖南常德 职员）：没有调查就没有发言权。凡事谋定而后动，没经过调查研究就作决策，实是沙上建塔、纸上谈兵。

调研不能偷懒耍滑，否则会在决策上栽跟头。只有反复走访、长期关注、深入观察，只有真正与调研对象打成一片，才能得到有价值的调研成果，并据此作出科学合理的决策。要让调研不走过场、真出实效，既要整治形式主义、官僚主义作风，也要通过培训提高各级干部的调研能力，还要对调研形成制度约束、加强监督考核。

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调查研究隔层纸，决策执行隔座山

调查研究是一门务实求真的学问，一种见诸实践的科学，一项讲求方法的艺术。没有调查研究，或是调查研究浮在面上，“情况不明决心大，心中无数点子多”，是极其危险的。

春秋时期，晏婴被齐景公派去治理东阿。前三年，晏婴秉公守礼，救济贫民，百姓无一受冻挨饿，却遭小人诋毁，被齐景公责罚；后三年，晏婴反其道而行之，使民无积贮，百姓过半食不果腹，却受朝臣权贵欢喜，齐景公反倒要奖赏。齐景公的荒唐决定，正是缺乏调查研究、不懂世情民意、偏听偏信谗言造成的。

调查研究做得好不好，是关系党和人民事业得失成败的大问题。习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开不行。调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩”。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。

调查研究隔层纸，决策执行隔座山。在现实中，一些地方和部门决策针对性不高、可操作性不强，执行不到位、见效慢，问题的根子往往就是调查研究少了一点、浅了一点、虚了一点。

深入实际调查研究，犹如一座桥梁，连着真知与行动，连着信息与决策，连着党心与民心。保持“要调研”的觉悟、“会调研”的能力、“肯调研”的初心，迈开双腿到群众中去，亲眼看、亲耳听，多交流、多思考，才能真正摸准实情、办好实事。

编辑 李宇婷