前言:

2021年1月22日，⻰岗区召开六届五次党代会，总结2020年，部署2021年，推动⻰岗全面开启建设社会主义现代化新 征程，在“十四五”开局之年起好步、开好局。  

⻰岗区委书记张礼卫作区委工作报告，⻰岗区⻓代金涛作 关于全区经济工作的专题报告。  

对深圳东部大区⻰岗而言，2020年是不凡的一年:既是全 面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，系统开展“十四 五”规划、 谋划未来发展蓝图的关键之年。这一年挑战不断， 突破不断，⻰岗的发展走出了一条先抑后扬的V形曲线。  

2021更是关键的一年:既是“十四五”的开局之年，也是开 启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目 标进军的第一个五年。站在历史交汇的重要节点，⻰岗已坚定 地扛起使命责任，为建设“创新⻰岗 东部中心 产业高地 幸福 家园”迈出坚实步伐。

疫情防控取得决定性成果，主要经济指标逆势增⻓，产业 发展能级持续提升，综合营商环境持续优化，改革创新亮点不 断涌现，⺠生事业取得新进步......回眸2020，这份成色十足 的“成绩单”，诠释着一年来⻰岗通过科学应对疫情，实现质效 双升的高质量发展之路越走越沉稳、越走越坚实。

疫情防控成绩斐然 经济发展逆势上扬 

2020年新春伊始，新冠肺炎疫情突如其来，让本该绚烂的春天蒙上阴影，经济社会发展被迫按下暂停键。 

抗疫阻击战，经济保卫战，两场“战役”，一场都不能输! 

疫情发生后，⻰岗区迅速启动应急响应，紧急动员部署6.6万人的抗疫力量，严密构建“三位一体”防控网络，牢牢守住健 康驿站、社区小区等各条阵线，有力确保了辖区疫情平稳可 控。

防疫不能松，复工不能等。全力以赴抗击疫情的同时，全区上下凝心聚力，全面落实“六稳”“六保”任务，积极推动各行 各业复工复产。

疫情背景下，让市场主体“活下来”、让经济“活起来”成为重 中之重。⻰岗区创新性地推出系列稳投资、扩内需、促消费的 举措办法，及时制定出台助企纾困一揽子帮扶措施，比如在全 市率先出台“惠企12条”政策，为企业减税降费超27亿元、减免 租金超4.6亿元，减免缓征企业医保9.38亿元，帮助7.8万名员 工返企就业......一项项暖心政策帮助辖区企业共渡难关，有力 对冲了疫情带来的影响。

数据会说话。全区经济发展从一季度GDP降4.6%，到上半 年正增⻓4.5%，再到前三季度增⻓5.2%,预计全年实现地区生 产总值4800亿元左右，实现规模以上工业企业增加值2784.59 亿元、增⻓2%，连续3年位居全国工业百强区榜首，政策集 成效应持续显现。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这一年，⻰岗还聚焦 重点领域、关键环节持续发力，解放思想、破解难题，改革开 放迈出“新步伐”。

综合改革试点方面，⻰岗区高标准编制区综合改革试点实 施方案，强力推进30个重点改革项目，政府数据全域开放成效初显，数据资源开放数量全市第一。重点区域建设方面，全 面推行总规划师、总设计师制，建立常态化专家咨询机制、项 目设计方案优选机制，对重点片区规划定位全面提升。城区环 境品质方面，城中村综合整治实现全覆盖，成功打造52个优 秀城中村。土地发展空间方面，⻰岗稳步推进“十大专项行 动”，全年完成土地整备任务6.84平方公里，拆除消化违建639 万平方米；在全市率先建立土地移交率及公共配套设施规划审 查操作指引，城市更新供应土地80公顷、全市第一。

各项事业稳步推进 ⺠生福祉全面提升

2020年4月15日，位于⻰岗区⻰城街道的悦澜山小学新建工程正式封顶，这也标志着该项目克服疫情影响，按原计划于 2020年7月完工移交，新增了1350个学位，有效缓解周边学位紧张的局面。

 这是⻰岗区大力推动实施⺠生工程的一个缩影。2020年，⻰岗区以⺠生工程为载体,不断加重“⺠生砝码”，尽力而为、量 力而行，⺠生事业不断取得“新进步”，⺠生保障更加坚强有 力，百姓获得感、幸福感、安全感大大提升。

教育医疗住房多路推进。这一年，⻰岗九大类⺠生支出 318.3亿元，增⻓9.9%，占一般公共预算支出八成以上。全年新增公办中小学位1.77万座，深圳国际大学园加速崛起;⻰岗 区⻣科医院新院区、市人⺠医院坂田院区投入使用，国家恶性 肿瘤临床医学研究中心南方分中心揭牌;全年新开工筹集公共 住房1.76万套，“十三五”期间共筹建公共住房7.29万套，居全 市各区之首。

交通轨道建设提档加速。这一年，外环高速一期、坂银通 道等建成通⻋，⻰岗形成“四横六纵”高快速路网和“八横六纵” 干线主干道路网;地铁10号线建成通⻋，地铁14号线、16号 线土建工程进度完成八成以上，地铁3号线东延、16号线南延 等开工建设。2020年，⻰岗区还成功打通怡翠路南段、碧新 路北段等21条断头路。

文化建设取得突出成果。这一年，全市首个区级社会主义 核心价值观体验中心建成运营。深圳音乐学院、深圳第二音乐 厅、⻰岗国际艺术中心、⻰岗工人文化宫等项目有序推进。宝 ⻰文体中心等6个街道级文体中心启动建设，并精心组织深圳 经济特区建立40周年系列主题活动，“⻰岗2020架无人机夜空 表白深圳”成为全网热点。

基层社会治理成效卓著。这一年，⻰岗成功打造布吉⻰岭 “美好生活·⻰岭花开”、园山⻄坑“一核三联”等一批“枫桥式”基层治理示范点。实现全区三级心理服务平台全覆盖，成立全市 首家社会心理服务协会。同时，深入推进出租屋分类分级管 理、“网格+”、“扫楼”行动，全年安全生产事故数、死亡数分别 下降9%、18%。

一系列⺠生举措“大礼包”，按下了⺠生福祉全面提升“快进 键”，老百姓的日子越来越滋润，全区经济社会发展各项事业 迈上新台阶。

聚力“三大攻坚战” 砥砺奋进新征程 

深冬，在那坡同益新丝绸科技实业有限公司，缫丝⻋间里机器轰鸣，工人们正在有条不紊地进行生产。

 “这些工人大部分来自当地的贫困户，在这里上班人均能有3000多一个月。”那坡同益新丝绸科技实业有限公司总经理刘 建云介绍，同益新公司是深圳市⻰岗区⻄迁引进的企业，旨在 通过产业扶贫、就业安置等方式助力当地精准扶贫。在项目全 部建成投产后，该公司年产值可达5亿元以上，可安排就业 800人，带动1万户以上贫困农户脱贫致富。

引进企业助力那坡精准扶贫，是⻰岗区凝心聚力、统筹推 进“三大攻坚战”取得累累硕果的一个缩影。自开展脱贫攻坚工 作以来，⻰岗区全力构建全方位、宽领域、多层次大帮扶工作格局。从汕尾海丰到广⻄靖⻄、那坡等地，全力打造对口帮扶 的“⻰岗样板”，交出了一张精彩的“答卷”:助力271个贫困 村、近20万名贫困人口实现脱贫摘帽;强化产业帮扶、助医 助教、劳务协作，累计投入帮扶资金12.8亿元，派出干部、人 才368人次，实施帮扶项目超过1100个，建成海丰生态科技 城、威翔航空、同益新等一批产业帮扶标杆项目，脱贫攻坚任 务圆满完成。

绿水⻘山就是金山银山。2020年，⻰岗区不遗余力打响蓝 天、碧水、净土保卫战，污染防治取得扎实成效，并荣获“国 家生态文明建设示范区”称号。

数字是最好的例证。2020年全区完成治水投资87.6亿元， 完成率125%;“十三五”时期建成污水管网1887公里、占全市 1/3，完成小区正本清源改造4437个、占全市近三成，40条黑 臭水体全部通过市级“⻓制久清”考核，780条小微黑臭水体全 面消黑，天蓝水清、⻥翔浅底的生态美景再现⻰岗。

只有打赢防范化解重大⻛险攻坚战，才能保障经济持续健 康稳定发展。2020年，⻰岗强力推进维护政治安全8个专项行 动，圆满完成18个重大节点特别防护期维稳安保工作。同 时，推动审结全国首宗“精神传销”案，反邪工作实现“三零”目标，累计破获涉黑涉恶案件1943件。 回望2020，⻰岗前进的步伐更稳，也更坚定。号⻆吹响，

“十四五”扬帆起航在即。踏上新征程，⻰岗将立足新发展阶 段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，用非常之 力、下恒久之功，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆 祝中国共产党成立100周年。

编辑 刘思凡