近日，北京公布了《北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划》，其中明确要强化公务员平时考核。今年以来，除北京外，浙江等地也出台类似文件对公务员平时考核进行了规范。过去被视作端着“铁饭碗”的公务员群体，将面临越来越细化的考核制度，身在体制内，但是干多干少不再一个样。本期廉议汇就该话题约请三位嘉宾进行讨论。

戴先任（湖南常德 职员）：在以往，对公务员进行考核，更多实行定期考核；而要对公务员实行常态化的监管与监督，进行平时考核就显得很有必要。一个人的工作成绩，是需要一点一滴干出来的，加强对公务员的平时考核，就是注重对公务员平时工作的监督，也是对公务员工作考核的科学化、精细化追求。这样更有利于避免某些公务员在日常工作中弄虚作假、偷懒耍滑，到了快定期考核时，却拼命表现；或是防止一些平时工作不积极的人，在“关键时刻”却努力表现，赢得领导好感，从而让一些平时勤恳工作、兢兢业业的老实人吃亏。

张枫逸（河南漯河 公务员）：落实对公务员的平时考核，是对过往相关考核机制执行情况的科学纠偏，有助于解决“平时不算账，年终凭印象”的问题。以此为契机，我们也有必要对考核中存在的导向性问题进行反思和改进。

探索公务员平时考核制，关键是谁说了算。各地各部门需要改革考核方式，提高考核客观化程度。一方面，要用事实说话。平时考核应纳入公务员岗位绩效评估范围，做到指标量化、考核细化。另一方面，要让群众说话。引入服务对象评价机制，将群众的评议结果作为考核的重要依据，变“领导说了算”为“群众说了算”。

毛建国（江苏扬州 媒体人）：现实中，有一些地方在公务员平时考核方面作出了一些创新，取得了一些成效。比如，今年初公布的《浙江省公务员平时考核办法（试行）》明确，对公务员实行“日志式”管理，由公务员每日及时如实地记录平时工作情况，并实事求是地进行自我评价。此项创新，从一个侧面证明了基层探索与顶层设计同样重要。在此基础上，还要继续不断地加大创新力度，尽量让平时考核可量化、可定义、可操作。

对官员进行平时考核是一个好的开始。虽然围绕科学性和严格性，接下来的挑战还有很多，但不管如何，重视对公务员的考核，认识到传统考核存在的问题，并且作出积极的创新，却是值得肯定的。（整理）

【读特清言】

倒逼公务员始终保持工作在状态

长期以来，行政机关的考核工作就是年底的“一锤子买卖”，“人情打分”、举手表决，“德能勤绩廉”标准往往限于纸面，流于形式，结果往往是“你好我好大家好”，一些公务员难免生出“干多干少都一样”的想法，一些人“为官不为”的思想恰恰在这样无原则的一团和气中滋生蔓延。

公务员平时考核，抓在经常，严在平时，能及时发现和纠正日常工作中出现的问题或不足，弥补年终一次考核的弊端。可以说，推行平时考核，能打破公务员的“大锅饭”，提升公务员的工作热情和积极性，倒逼广大公务员始终保持工作“在状态”，勤奋务实干工作。

把平时考核落在实处，一方面必须加强领导、强化责任，真正把加强平时考核纳入重要议事日程，把平时考核与年度考核、领导干部考核、政府目标考核、干部选拔任用等有机结合；另一方面必须认真执行制度，把考核工作从“人情网”中解脱出来，摒除“以和为贵、平均主义”积习。

各地频频改革，注重对公务员的平时考核，符合完善考核机制的大趋势，但不能点到为止，必须深入改革，完善配套措施，形成行之有效的考核机制，并让考核结果成为选人用人的依据，让干事者有位子，让不干事的没市场，发挥好制度的导向作用。

编辑 波塞冬