首都社科界专家：此次机构改革充分体现顶层设计的科学性

国务院提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的国务院机构改革方案正式公布后，引起热烈反响。中国社科院、光明日报社、求是杂志社等专家学者在接受本报记者采访时纷纷表示，此次机构改革加强党的全面领导是核心，改革范围的全面性是突出特点，充分体现了以习近平同志为核心的党中央大刀阔斧的改革决心和深谋远虑的改革智慧。

改革方案让人耳目一新

“这次机构改革是我国改革的必然深化。我国在政治、经济、文化、社会领域已展开全面改革，这必然要求上层建筑适应新时代全面改革的需要，适应中国特色社会主义现代化需要。”求是杂志社原总编辑张晓林说，我国国家机构已多轮改革，但仍存在缺位、越位、错位等乱象。通过此次机构改革，可避免政出多门、责任不明、推诿扯皮。

“在新的发展阶段，人民对美好生活的需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”中国社科院研究员黄楚新表示，本次国务院机构改革贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，适应新时代我国社会主要矛盾变化，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，按照优化协同高效的原则，既立足当前也着眼长远。

光明日报社有关专家表示，这次国务院提请审议的机构改革方案，让人们耳目一新。方案对有些机构重叠、职能重复的部门，对不符合治理现代化要求、不符合统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的情况，进行大刀阔斧的改革和调整，这是非常必要的。

建设人民满意的服务型政府

“此次机构改革充分体现了顶层设计的科学性，很好地总结了以往多轮机构改革的历史经验。”张晓林表示，此次改革，改革与治理并举，一方面打破体制机制障碍，另一方面设立新的治理体系，体现了新时代改革的特点，改革与治理同步进行，一起推进。

黄楚新说，深度防范化解风险，紧扣民生所需，是本次机构改革的一大要点。如组建国家卫生健康委员会，推动实施健康中国战略，树立大卫生、大健康理念，把以治病为中心转变到以人民健康为中心。

光明日报社专家认为，此次机构改革方案以协同高效为着力点，按照科学、便捷、便民原则，大胆探索，锐意创新，切中了解决问题的要害，对于全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府，意义重大。

努力实现国家治理现代化

张晓林说，此次机构改革方案十分注重改革的协调性、整体性，以自我改革推动全面改革，将很好地推动社会生产力的发展，推动我国治理体系和治理能力的现代化，推动中国特色社会主义制度不断完善。

“本次机构改革要求合理配置宏观管理部门职能，完善市场监管和执法体制。如组建国家市场监督管理总局，推动实施质量强国战略，营造诚实守信、公平竞争的市场环境，加强产品质量安全监管，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。”黄楚新表示。

光明日报社专家认为，对党和国家机构设置和职能配置进行更加深入的调整和改革，撤销一些职能边界模糊的部门和机构，合并职能重复的部门和机构，努力实现国家治理现代化，是国务院机构改革方案的亮点。

编辑 刘彦