龙岗城市环境品质提升 让城区有“颜值”有“内涵”

为贯彻落实深圳“城市质量提升年”的部署、全面提升城市环境品质，12日，龙岗区召开动员会、对城市环境品质提升攻坚战进行全面动员和部署。龙岗区委书记张勇、区长戴斌和市城管局有关负责人出席会议。

今年，龙岗区将围绕打造“六个高地”（创新、产业、文化、共享、民生、生态高地）的目标，聚焦“净化、绿化、美化、亮化”四大提升，全力打好“园林绿化、城中村治理、景观照明、环卫设施、道路品质、沿街立面”六大攻坚战着力实现从“干净龙岗”到“品质龙岗”的提档升级、跨越蝶变，以崭新面貌迎接改革开放40周年。

张勇表示，今年是龙岗区的“东进战略攻坚年”，全面提升城市环境品质是东进攻坚的重点工作和目标任务之一。他强调，龙岗上下要坚持目标导向、问题导向，拿出钉钉子的精神，奋起直追，不断提升城市管理水平；要强化精细化智慧化常态化管理，在提升城市环境品质和整体形象上实现新突破；要夯实责任，强化督查，为城市环境品质提升行动扎实开展提供坚强有力的保证。

戴斌表示，龙岗要对标国际一流城市、国际先进城市、国际宜居城市、国际生态城市来提升市容环境。他表示，今年要迎难而上扎实做好城市环境品质提升，做细做实做出品质；要着眼长远，建立健全城市环境管理长效机制。

践行“行走龙岗”：城区环境破茧蝶变

2017年以来，为解决背街小巷、城中村、老屋村等区域的市容环境问题，龙岗区几套班子领导频繁开展行走活动，沉下身子深入一线发现问题、解决问题。据统计，2017年全区累计开展行走活动1万余次，巡查发现、督促解决市容环境问题6万余宗。

区委区政府高度重视环境品质提升工作，专门成立了书记、区长任双组长的领导小组，全区配备了3000多名市容巡查员。同时，通过将环境品质提升工作纳入区绩效考核和干部专项考核，每个月组织对社区开展测评，出台相关单位参与社区品质提升工作方案，实行环卫作业车辆和人员GPS“互联网+”监管，定期对环卫企业服务水平进行排名通报等，全面激发调动了各方积极性。自2017年8月开始，龙岗区在全市环境卫生指数测评中的成绩持续向好。

数据显示，2017年龙岗区累计清理卫生黑点16万余处，积存多年的垃圾得到了彻底清理；清除乱张贴341万多宗，公安机关治安拘留196人，城市“牛皮癣”处置到位；拆除违法设置广告8万多宗、伸缩雨棚5.8万处；清理僵尸车1966辆；清理乱摆卖40多万宗；整治超门线经营109万多宗；查处余泥渣土违法行为456宗，罚款207万多元......

数据还显示，龙岗区478个城中村通过市的“净化验收”，南湾沙塘布社区成为电气火灾综合治理和城中村整治“双料”示范社区，坂田岗头新围仔万科公司“统租统改统管”模式及坂田黄金山综合整治获居民点赞……

去年，龙岗区顺利完成花卉景观大道、花漾街区、公园、立体绿化等园林绿化及灯光景观提升项目200多项，打造出一批花团锦簇、赏心悦目、独具特色的精品项目，大运中心片区、坂雪岗片区等重要区域以及重要道路、重要节点市容市貌破茧蝶变。

龙景立交令人惊艳，龙翔大道简约大气，坂澜大道花海精致优美，宝龙大道热情奔放，青春路清新雅致……这里的居民评价，2017年是龙岗区继大运会后、市容环境变化最为明显的一年。

坚持“城市体检”：强化城市共管共治共享

为破解制约城市发展的瓶颈，2018年龙岗将以居民最关心、最直接、最现实的问题为抓手，补齐城市环境管理短板。目前，龙岗区各级各部门正强化使命担当，以突出重点、打造精品等原则，提高治理城市的水平，强化城市共管共治、共建共享，进一步提升城市治理能力。

城市管理应该像绣花一样精细。在今年的城市环境品质提升行动中，龙岗区将坚持“绣花”精神、推动城市精细化管理，通过不断强化城市环境卫生的“精扫细清”、绿化景观的“精种细养”、路灯、户外广告等公共设施的“精管细控”，大工细做、久久为功，打造既有“面子”又有“里子”的优美环境。

今年，龙岗将坚持科技创新、推进城市智慧化管理：

一方面，龙岗区将提升“数字化城管”的智慧化水平，充分利用大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，对原有城管信息化平台进行改造提升，不断优化完善智慧城管平台，在垃圾污水处理、绿化园林、交通管理等城市管理的方方面面“智慧”起来。

与此同时，龙岗区将打通各行业、各部门的“信息壁垒”，有效整合各种信息资源，打造全方位、立体化的管理信息交换平台，促进城市管理由被动转向主动、由静态转向动态、由粗放转向精细、由无序转向规范。通过数字化的手段，经常性做“城市体检”，激活城市每一个细胞，使“智慧城管”真正成为全能型的城市管理“保姆”，成为“智慧城市”建设的先行军。

重在细微处、贵在持久心。龙岗区还将坚持标本兼治、加强城市常态化管理。市容环境问题容易反复、容易回潮，龙岗区将以更高的标准、更大的力度、更严的措施持续整治。对于城市管理的一些顽瘴痼疾，龙岗将创新工作思路，善于结合运用“行政之手”和“市场之手”，抓住重点，注重疏堵结合，切实妥善解决。

“我们会直面城市管理短板”。龙岗区城管局主要负责人表示，将聚焦群众不满意的难点痛点及薄弱环节，补齐短板，确保在城中村、老屋村、老旧集贸市场、公厕等方面取得新突破，切实提升市民群众的获得感。

着力“提档升级”：六大攻坚战提升环境品质

在昨天的动员会上，龙岗区公布了2018年的城市环境品质行动方案。据悉，龙岗区将聚焦“净化、绿化、美化、亮化”四大提升，全力打好“园林绿化、城中村治理、景观照明、环卫设施、道路品质、沿街立面”六大攻坚战，着力实现从“干净龙岗”到“品质龙岗”的提档升级、跨越蝶变。

这六大攻坚战包括：

全力打好园林绿化品质提升攻坚战。高标准实施龙翔大道、宝龙大道、坂李大道、盐龙大道、水官转横坪节点等绿化景观提升工程，将龙翔大道、宝龙大道打造成龙岗区的花卉景观大道；对龙城广场及周边道路景观、视觉系统进行统一设计、整体提升，重塑龙城广场文化、休闲、商业中心新形象。

全力打好城中村品质提升攻坚战。坚持规划先行与建管并重相结合、治理提升与传承保护相结合，全力推进城中村十大治理行动，确保今年完成186个城中村综合治理任务。

全力打好景观照明品质提升攻坚战。打造流光溢彩的龙翔大道灯光夜景长廊，其中大运场馆节点将结合现有设施充分展现包含体育运动等市民互动元素的灯光夜景；龙城广场节点将结合“三馆一城”及周边环境进行整体打造等。

全力打好环卫设施品质提升攻坚战。新建改造134座市政公厕、公园公厕。开展全区加油站、交通场站、集贸市场、医院、文体设施、旅游景点、学校等公共场所厕所新建改造工作，2018年完成432座社会公厕新建改造任务。

全力打好道路品质提升攻坚战。对全区现有道路路容路貌进行全面整治提升，确保全区道路状况有质的改变。2018年底前完成主要道路的交通设施外观提升工作。

全力打好沿街立面品质提升攻坚战。强力开展户外广告清理整治，年底前全面完成辖区建筑立面二楼以上违法设置户外广告以及全区违法LED广告、违法立柱广告的清理整治及验收，1个街道至少打造1条户外广告品质化示范街区。

未来，龙岗区将集中力量抓好重点区域、主要道路和关键节点的提升改造工作，以精益求精的工匠精神，在道路绿化、公园建设、花漾街区、立体绿化、灯光夜景、公厕、城中村整治等方面打造一批体现龙岗特色、龙岗风范的精品项目和亮点工程。

同时，龙岗区将对行之有效的区、街、社区三级行走、联动整治机制，社区环境卫生和市容秩序测评排名机制，环卫作业人员、车辆“互联网+”GPS定位监管机制，市容秩序常态化巡查管控机制，全民参与城市环境品质提升奖励激励机制等，进一步优化、完善、坚持，全面激发、调动政府和社会各方的积极性，形成齐抓共管的格局和合力。

【读特+】

“美丽深圳”绿化提升行动：

打造“两湖一岭”精品绿道

今年，龙岗区将深入贯彻“美丽深圳”绿化提升行动，打造一批街心花园、花漾街区、立体绿化等精品项目，全力塑造城区环境新形象。

年内，龙岗将稳步推进郊野公园、综合公园、社区公园三级公园体系建设，加快精品绿道建设，完成11个花漾街区、22个街心花园、3条花景道路、新增2万平方米立体绿化。具体包括：

三级公园体系建设。稳步推进南湾郊野公园、北桐森林公园、嶂背郊野公园、雪象体育公园、园山郊野公园、石鼓岭郊野公园、三联郊野公园等七大郊野公园以及儿童公园、龙城北市政公园、香沙公园、骑行大本营、龙湖公园五大综合公园前期工作，力争在2018年底前完成2个以上大型公园的前期工作，完成6个以上社区公园建设。

精品绿道建设。统筹山、水、公园、客家文化资源等要素，加快推进大中心城绿环建设，重点打造“两湖一岭”精品绿道（龙口水库、清林径水库、神仙岭），努力让“两湖一岭”精品绿道成为龙岗最优美、独特的城市风景线，完成龙城公园绿道完善工程。

花漾街区。重点打造深圳东站东西广场花漾街区、坂田手造文化街花漾街区、守珍街花漾街区、大运软件小镇花漾街区、罗瑞合客家民俗街花漾街区、珠江广场花漾街区等项目。

街心花园。重点打造坂李大道消防北站街心花园、保利上城街心花园、白石塘街心花园、人民北路街心花园、同乐科技园社区公园、新园路街心花园等项目。

花景道路。按照“一路一花”的思路，在新建、改建道路工程中规模化种植宫粉紫荆、大叶紫薇等主题树种。2018年，重点打造龙翔大道、爱心路、爱南路等项目。

“城中村”治理行动：

开展186个城中村综合治理

今年，龙岗将分类开展186个城中村综合治理。

在整治城中村“脏乱差”方面，龙岗将全力消除卫生死角，加强流动人口管理，打造干净、安全、和谐、有序的社区环境。推广南湾沙塘布社区、宝龙丰顺老屋村经验，对城中村消防、用电、燃气、食品等安全隐患开展综合治理。在坂田新围仔村、吉华上水径东区等基础较好的城中村，探索“综合治理+市场化运营+优质物管”模式，引入优质企业实施高标准、全方位提升。

在环境卫生治理方面，龙岗将提高清扫保洁标准，按二级道路以上标准落实全覆盖管理、连续性保洁、精细化作业，彻底清除卫生死角和暴露垃圾；规范环卫工人作业配员和着装形象，推广“垃圾不落地”，提升“城中村”环境卫生水平。加快推进生活垃圾强制分类，按标准实现“城中村”垃圾分类设施配置全覆盖，试点实施垃圾分类智能回收，实现家庭生活垃圾分类指引发放到户覆盖率100%。

在市容秩序治理方面，龙岗区将落实城管执法下沉社区，建立城管执法勤务模式，实行24小时市容巡查动态管控，引导业主或实际控制人、商家自治，保持市容秩序有序可控。开展建筑立面整治，拆除未经许可、设置不规范的建筑立面广告，严格执行“一店一招”，清洗刷新建筑立面与城市家具。

“厕所革命”行动：

改造新建市政公厕134座

今年，龙岗区将对标国内外一流水平，全面推进“厕所革命”行动，升级改造公厕硬件设施，提升公厕管理服务水平，全面消除各类短板公厕，年底前全区公厕管理服务达到高品质的标准。

年内，龙岗区将开展公厕改造新建行动。按照计划，年底前改造新建全区市政公厕、公园公厕共134座，其中按标杆公厕标准改造新建14座区属公园公厕；11个街道升级改造辖区内120座市政公厕、街属公园公厕；每个街道至少创建1座标杆公厕。

今年，龙岗区将全面启动加油站、交通场站、集贸市场、医院、文体设施、旅游景点、学校等公共场所厕所改造新建工作。其中龙岗区经促局牵头完成20个加油站公厕、44个集贸市场公厕升级改造；龙岗交通运输局牵头完成地铁站、长途汽车站、火车站等交通场站共4个公厕升级改造；区卫计局牵头完成医院、社康中心等共214个公厕升级改造；区文体旅游局牵头完成文化体育设施、A级旅游景区及经营性景区共106个公厕升级改造；区教育局负责中小学校共44个公厕升级改造。

龙岗区还将开展短板公厕整改工作，各部门各街道根据每季度发布的短板公厕清单，在规定的期限内完成整治和升级改造。

生活垃圾分类减量行动：

创建分类优秀小区22个

今年，龙岗区将全面推进生活垃圾分类和减量工作，努力建成可推广、可复制的垃圾分类“龙岗模式”。

年内，龙岗将开展多形式、多渠道的宣传培训活动，引导市民积极参与生活垃圾分类和减量。做好强制分类示范小区、达标小区、达标单位、示范学校的创建工作；其中，2018年创建强制分类优秀小区22个，实施物业管理的小区生活垃圾分类普及覆盖率达100%，达标单位覆盖率达90%以上，示范学校创建率达100%。

龙岗将深入完善全区分流体系建设，积极推进高效、低碳、可持续发展的回收处理模式，包括：拓展有害垃圾回收处理网络。辖区所有住宅小区（城中村）、机关事业单位及各类公共场所应设置废电池、废荧光灯管等有害垃圾收集容器，并由专门收运队伍进行收集运输，统一回收至区集中转运点。优化大件垃圾收运处理体系，在所有住宅小区（城中村）设置符合规范的大件垃圾投放点，大件垃圾收运处理企业应通过市级大件垃圾预约回收平台账号，免费、及时上门回收大件垃圾，并采用人工拆解等资源化利用方式进行处置。2018年底，全区大件垃圾资源化利用率力争达70%以上。

编辑 程思玮