年年三月东风回。3月9日，深圳市龙岗区开展2018年一级水源保护区违建拆除暨消化存量第一次集中拆除行动，行动在全区11个街道同步进行，当天拆除消化违建总面积近10万平方米。

这次的集中拆除行动吹响了龙岗规划土地监察系统全面落实“东进战略攻坚年”、“作风建设提升年”的冲锋号。今年，龙岗区将全力以赴抓好控新增、减存量、保安全、抓疏导、强队伍、重舆论这六项重点工作，拓展东进发展空间，坚决打赢打好“查违攻坚战”。

龙岗区规划土地监察系统的干部群众上下齐心、目标一致，以实干的态度谋划未来：

以党的十九大精神为引领，凝聚人心、鼓舞士气、推动工作。全区查违系统着力在学懂弄通做实上下功夫，切实提高政治站位，努力弘扬“四站（战）精神”（提高站位、端正站姿、谋划战法、持续战斗），为实现查违新突破提供坚强的政治保障。

加强统筹协调。统筹各街道，各相关部门开展疏导政策大调研、办案规范大评比、执法环境大检查、综合素质大提升、交叉巡查检查工作，深入系统查找当前查违工作中存在的问题和短板，查漏补缺，补齐短板，进一步推动查违工作落实。

强化部门联动。全区规划土地监察系统和其他查违共同责任单位将加强合作、同心同力，为构建查违责任共同体注入动力，共同抓好查违工作。区、街道两级规划土地监察机构加强联动，对各类违法行为核实查处到位。

提高执行力建设。规划土地监察系统重点聚焦在队伍作风建设和提升上，通过加强业务学习、抓党风廉政建设、开展党员主题活动等全面营造风清气正、敢于担当的新气象，不断锤炼过硬作风、提升担当意识，牢固 廉政底线意识。

实干，是这个春天的主题词；实干，是东进攻坚的支撑点。此时此刻，龙岗区规划土地监察系统正以时不我待、只争朝夕的干劲，一步一个脚印往前赶、往实里抓。

一级水源保护区违建力争6月底前处置到位

3月9日，在龙岗街道清林径拆除现场，随着龙岗区区长戴斌一声令下,龙岗区2018年一级水源保护区违建拆除暨消化存量第一次集中拆除行动开始。多台查违无人机应声起飞，四台大型炮机马力全开，开始对龙岗街道五联社区蕉湖村违建进行拆除。

当天的行动在全区11个街道同步进行，共拆除消化违建总面积近10万平方米，其中，布吉金运路运通公司拆除总面积达2万平方米，平湖街道辅城坳社区和新南社区拆除总面积达1.1万平方米，坪地街道六联社区拆除总面积达1.1万平方米，园山街道保安社区和西坑社区拆除总面积达1.03万平方米。

龙岗区副区长高旭敏表示，去年以来，龙岗区行动迅速，一级水源保护区违建拆除总量全市第一；今年要勇于担当作为、敢于自我加压，力争率先完成“硬任务”；多措并举推进，持续攻坚克难，用心用力啃下“硬骨头”；实施立体防控，依法严厉打击，确保新增违建“零增量”。

据了解，龙岗区一级水源保护区共11个，涉及9个街道办辖区，管辖的饮用水水源一级保护区内共有违法建筑147处，其中：2009年6月2日之后的违建12处，已于2017年12月27日前全部拆除完毕，2009年6月2日之前的历史违建135处，截止目前，已处置101栋/处，剩余待处置34栋/处。通过此次一级水源保护区违建拆除暨消化存量第一次集中拆除行动，龙岗区一级水源保护区违建处置完成率将达到81.48%。

攻坚克难次第铺陈，龙岗区继续力度不减、尺度不松，全力推进龙岗区饮用水水源一级保护区违法建筑整改工作，力争今年6月底前全部依法处置到位，提前半年完成环保督办任务。

健全网格化立体巡查防控体系

数据显示，2017年龙岗全区拆除消化违建524.23万平方米，提前1个月超额完成市委市政府下达龙岗区513.31万平方米减存量任务，任务完成率102.13%；拆除处置一级水源保护区违建95处，拆除总量居全市第一；按时完成中央环保督察2009年6月2日后12处违建拆除任务，提前完成2018年中央环保督查整改任务的60%，拆除处置成效走在全市前列；排查房屋建筑安全隐患16万栋，实现违建隐患排查全覆盖；全面纳管历史违建，总结推广“南湾经验”，受到国家和省、市主管部门高度肯定。

饮用水水源一级保护区范围内违法建筑是查违中的“硬骨头”，去年龙岗区能取得拆除总量全市第一的成绩，同这两年龙岗区不断创新查违举措密切相关。龙岗区规划土地监察大队负责人介绍，近两年龙岗区规划土地监察大队大胆创新，推动包括饮用水水源一级保护区范围内违法建筑整治工作在内的查违各项工作的开展。

其中，龙岗实现日常巡查网格化，建立“纵向到底”“横向到边”的网格化防控体系，协调合作、高效联动开展查违防控；推动查违机制常态化建设，目前全区形成“一把手抓一把手”的规矩；实行“四个全、六个一律”、24小时拆除原则；坚持日清、周报、月结制度，不给违建留有任何生存空间。

以饮用水水源一级保护区巡查工作为例，去年龙岗区全面强化饮用水水源一级保护区巡查工作，要求各相关街道办至少每周开展一次已拆除违法建筑的“回头看”活动，防止“回潮”；同时要求各相关单位要依照职责加强水源保护区范围内日常巡查工作，确保饮用水水源一级保护区内违法建筑“零增长”。

同时，龙岗区还全面落实查违工作共同责任制，彻底扭转规划土地监察部门“单打独斗”的被动局面，国土信息共享、公安执法保障、其他部门落实行业管理责任，增强工作合力、提升工作效能。在开展饮用水水源一级保护区违法建筑整改工作过程中，区查违办采取工作例会制，定期组织各相关职能部门及街道办召开违法建筑整改工作会议，联动各单位力量，及时了解违建整改工作进展，对工作中存在的问题进行协调和探讨，取得了一定成效。

抓好“六项重点”打赢查违攻坚战

2018年，龙岗区将坚持“五位一体”查违格局，全力以赴抓好控新增、减存量、保安全、抓疏导、强队伍、重舆论六项重点工作，坚决打赢查违攻坚战。

控新增。具体包括，保持查违高压态势，严格落实新增违建24小时拆除原则，对任何形式的违法建设行为绝不手软，坚决做到发现一宗拆除一宗；以“无人机+大数据”模式构建“智慧查违”新模式，加快推进“天上看、地上巡、网上查、微信报、视频探”的五位一体监察体系建设,为违法建筑编织天罗地网，确保巡查无漏洞、无缝隙、无死角，让违建无所遁形；优化执法环境和提升执法效能。以“四大一交叉”工作抓手，着力打造出“上下同心、党政同责、属地管辖、部门联动、齐抓共管、社会参与”的良好执法大环境。

减存量。今年，龙岗区及早谋划开展今年减存量工作，继续实行条块结合、督导检查和联动以及经常拆、集中拆和重点拆相结合等工作机制。在此基础上，按照“明确认务，挂图作战，倒排时限，责任包干，靠前指挥，”的作法，将每一平方米任务逐一落实到具体项目上，细化到消化手段上；对应具体项目明确责任分工和进度安排；任务逐项实行挂点区领导、责任部门领导及具体责任人，每一项任务由责任人包干到底，形成一个环环相扣的责任网，确保任务落实到位。

保安全。在全区深化和推广“南湾经验”， 在南湾街道召开历史违建综合整治现场会，全面铺开综合整治工作，进一步强化历史违建集中区域的安全监管和综合治理；结合“南湾经验”，持续深入推进违建全面管制专项行动，督促各街道办采用悬挂安全隐患标识牌、整治消除隐患、空楼、拆除等手段加大对隐患的整治力度；督促各职能部门和各街道办落实监管责任，做到违法建筑全面纳管。同时将已发现和整治的违建隐患进行“回头看”， 确保安全隐患整治到位；

抓疏导。包括，深入开展疏导政策调研工作，着力解决历史遗留问题。积极推进各项疏导政策制定，研究解决原村民一户一栋建设审批、历史违建处理、危房拆旧建新等问题；着力解决合理建设用地需求，着力服务好经济建设大局。结合国有土地临时用地审批事权承接和对《龙岗区临时用地临时建筑管理暂行办法》实施效果的评估；在严格准入、审慎审批的基础上，继续用足用好临建疏导政策，盘活土地资源，为社区经济发展、提升土地使用效益找出路，着力引导按规划有序使用土地，实现疏堵结合，相得益彰。

强队伍。龙岗区规划土地监察系统提出，一支素质过硬查违队伍必须做到五个“要有”，即要有端正过硬的战斗姿态；要有争创一流的奋斗精神；要有团结协作的共荣意识；要有干净干事的责任当担；要有品味高尚的精神追求。今年区规划土地监察系统就要围绕这个“五个要有”全面强化队伍建设，提升队伍素质。包括，加强业务学习和培训，经常性的组织开展业务学习培训、党课辅导及综合素养提升培训，多形式、多渠道提升队伍综合素养；加强党风廉政建设，不断完善查违廉政风险防控机制，切实筑牢查违队伍廉政底线，确保查违系统形成风清气正的干事创业氛围，为查违工作提供坚强的纪律保障。

重舆论。包括，加大力度，创新形式，多措并举推进宣传工作，开展“查违论坛进社区”活动，举办“查违圆桌论坛，开展“全国土地日”宣传咨询活动，组织社区群众开展查违原创歌曲广场舞比赛，开展龙岗“最美查违卫士”评选活动。

今年，龙岗规划土地监察系统要以实际行动宣示：攻坚的节奏正在加快，查违的路上绝不懈怠，他们一定能交出改革开放40周年的优异答卷。

编辑 刘桂瑶