1月5日，由首都经济贸易大学、北京市社会科学界联合会、北京市哲学社会科学规划办公室、社科文献出版社共同在京发布了《中央商务区蓝皮书：中央商务区产业发展报告（2020）》，并指出，楼宇经济仍然是中央商务区经济核心增长极。其中，深圳福田CBD拥有商务楼宇129座，税收亿元楼达到65座，税收亿元楼占比超出50%，经济效益显著。

蓝皮书显示，截至2019年底，上海陆家嘴金融城及周边区域商务楼宇达285座，其中超甲级和甲级写字楼超过50座。楼宇内企业产生的税收超过700亿元，超过1/3楼宇为税收亿元楼，达到102座。其中，10亿元税收楼宇30座 ，50亿元以上税收楼宇4座，上海陆家嘴金融城楼宇内企业产生的地均税收贡献率超过了100亿元/平方公里，地区税收贡献突出。广州天河CBD和深圳福田CBD拥有商务楼宇分别为121座和129座，税收亿元楼分别达到71座和65座，税收亿元楼占比均超出50%，经济效益显著。此外，北京CBD所在城区总部企业为420余家，为地方税收做出重要贡献。

蓝皮书指出，所观测城市中除北、上、广、深CBD的商务楼宇总体指标表现优异外，天津滨海、杭州武林、成都锦江、重庆解放碑等地CBD总体发展趋势更好。杭州武林CBD商务楼宇数量为123栋，其亿元楼数量高达54座，纳税过亿楼宇占比接近44%，和一线城市齐平。此外，银川阅海湾CBD以2.2平方公里的面积贡献了全市24.82%的GDP。CBD楼宇经济发展，这与当地政府实施一系列优化产业结构、扩大对外开放，提高城市竞争力的举措息息相关。

而未来因为受到宏观经济发展因素、及大量甲级写字楼新增供应压力等多种不定因素的影响，北、上、广、深的商务楼宇总体指标与其他城市的差异会愈加明显。

蓝皮书分析显示2019年广州天河CBD商务楼宇平均空置率为所观测城市最低，北京CBD商务楼宇平均租金为所观测城市最高，而在涨幅情况上看广州CBD商务楼宇近四年租金涨幅最为明显。除去北、上、广、深四地的中央商务区，重庆解放碑CBD与成都锦江CBD空置率下降明显，去库存压力较小，租金上涨明显的两个城市是成都锦江CBD和杭州武林CBD。而在在未来几年中，中国几个主要城市的甲级写宁楼将继续迎来供应高峰，但是项目入市会出现一定延迟，并且随着国家经济重心转移到高附加值产业，以及长三角一体化、港澳大湾区协调发展等规划的不断深化实施，未来各种企业对甲级写字楼的需求还是会不断增长的。

另外，该蓝皮书分析指出，在中国营商环境标杆城市中，中央商务区营商环境进步明显，一线城市CBD呈现优势。上海浦东陆家嘴CBD、北京朝阳CBD、广州天河CBD、深圳福田CBD表现优异。

通过构建、测算蓝皮书营商环境指数，对13个中央商务区所在城区的营商环境进行评价。指数包含了经济与产业结构环境、人口与生活环境、商业运作环境三个分指数。结果显示：

总体来看，北上广深一线城市中，各CBD营商环境总体表现良好，分值较高。2018年，上海浦东新区营商环境表现最优。新一线城市中，9个城市CBD营商环境存在一定差距。重庆渝中区总体指标较高，天津滨海新区、杭州下城区紧随其后。

同时，就各分指标来看，上海浦东新区商业运作环境排名第一，北京朝阳区人口与生活环境指标表现突出。深圳福田区在经济与产业结构环境指标表现优秀，得益于优良的产业结构和科技创新环境。广州天河区营商环境分指标得分较为平均。天津滨海新区经济与产业结构环境指标三年位列新一线城市中第一，GDP总量与人均GDP领先。重庆渝中区商业运作环境较优，尤其城市货物运输量体现了较好的交通与运输条件。杭州下城区产业结构与科技创新环境较好。

营商环境另外两个重要的方面就是对该地区法治化建设和政府办公的便利化的考察。该蓝皮书认为，从一线城市的数据来分析，北京市、上海市在受理案件数量、审结案件数量、结案率、行政审批制度改革等方面均表现突出。

该蓝皮书建议，优化城市中央商务区营商环境，应立足商务区定位与职能，认清中央商务区营商环境短板，因地制宜提出可行方案。 一线城市CBD应加快借鉴国际经验，对标国际标准；新一线城市CBD应深化营商环境改革，破难点补短板。进一步深化“放管服”改革，加强法制化建设，结合疫情防控常态化工作，提升营商环境品质。

值得注意的是，蓝皮书还分析指出，CBD具有很强的经济辐射和带动能力。区域辐射指数分析显示：一线城市CBD所在城区的区域辐射指数得分明显高于新一线城市，广州天河区、深圳福田区和南京建邺区CBD保持了高质量发展水平，区域辐射指数连续三年稳定增长。

编辑 高原