罗湖医院创新建立跨区域医联体，鼓励医疗新业态

2018年1月8日，深圳市罗湖医院集团医联体再添新成员，该集团与深圳宝生妇儿科医院成立罗湖医院妇科·生殖医学专科联盟。这也是深圳市首个区属医院跨区域的医疗联合体，也是区属公立医院牵手民营医疗的创新举措。近年来，深圳大力扶持民营医疗发展，鼓励医疗开创新业态，满足群众多层次就医需求。

打破壁垒建立城市医疗联合体

妇科、生殖医学科罗湖医院集团的王牌科室，特别是在妇科肿瘤微创治疗、妇科盆底疾病治疗以及青少年妇科-生殖道畸形治疗领域，更是达到了国内国际的先进水平，深圳“三名工程”项目——北京协和医院妇产科郎景和院士工作站也设在该院。该院更是最早开展生殖医学的本市医院，相继创造了多项省市“第一”，去年引进以色列生殖专家团队，助孕成功率达到世界先进水平。

而深圳宝生妇儿科医院是深圳市宝安区一家现代化、宾馆式二级医院，拥有床位150多张，设有妇科、产科、儿科、儿保科、中医科、优生优育、产后康复、月子中心、医学影像科等专业科室。

双方建立医联体后，将在技术指导、人才培养、双向转诊等方面实现资源共享、精准教学指导和补位发展，共同推进分级诊疗。

“宝安有很多妇科病人到我们医院治疗，特别是生殖医学科的病人，一个治疗周期要从西往东穿城多次到罗湖治疗，非常地不方便。我们希望通过这种城市医联体的探索，让患者便捷就医。”罗湖医院集团院长孙喜琢介绍说，罗湖医院集团不仅派驻专家到宝生妇儿科医院坐诊，更重要的是“造血”，进行教学指导和提供人才免费进修，帮助提升该院专科水平，更好地服务当地居民。

罗湖医院集团和宝生妇儿科医院的牵手，是医改的一项创新突破，打破了区域的壁垒和公立民营的壁垒。作为深圳医改的先锋，罗湖医院集团在医联体建设和分级诊疗改革上再为全国探路，探索建立新形式的城市医疗联合体。“条件成熟后，医联体还将延伸到市外。目前已经有一些项目正在商议中。”孙喜琢透露说。

多元化医疗创新平台落地深圳

近年来，深圳开放办医，多形式多渠道吸引优质医疗资源。政府做好服务，支持业态创新。

名医诊疗中心是深圳的创新，这是一个集诊断治疗、检验检查、药事服务等于一体，聚集多个诊所或门诊部等医疗机构的平台，吸引国内外名医“拎包”入驻，自主定价、自由执业，为深圳市民提供专科特色和高端医疗服务。2015年7月，深圳市首家名医诊疗中心——深圳维世达胜凯名医诊疗中心开业，几年来，该中心吸引了韩国、香港、北京等地的专家来深建立了工作室，并正在建设“名医创业孵化器”。如今深圳的名医诊疗中心已有8家。

医生集团是近年来新起的医疗新业态。在多点执业政策下，医生和医生集团签约，医生集团又和医院签约，医生不再是机构的“雇员”，而是一种契约约束下的“社会人”。2016年3月8日，深圳博德嘉联医生集团在深圳取得国内第一张医生集团的工商执照。不到两年的时间，已有近200家医生集团在深圳注册，同时也带动了黎介寿院士团队等一批专家团队来深执业。

深圳市卫计委表示，随着深圳城市的发展，人口的增长，深圳有多元化、多层次的医疗需求，从强基层，更好满足居民便捷优质的医疗服务需求来看，也需要优质资源的新业态进驻深圳。政府在保基本的同时，也鼓励健康产业的发展，支持并将营造良好的环境，让更多的医疗优质资源能够有更多平台来落地。

政府真金白银扶持民营医疗做强

深圳已经成为社会办医的热土！政府不仅在政策上给予社会办医便利，近年来相继出台了取消新增医疗机构审批数量、距离限制，简化医疗机构执业登记，允许公民与法人申办诊所等一系列创新政策；而且不断加大对社会办医支持力度。

近日深圳市卫计委、深圳市财政委、深圳市人社局联合印发了《深圳社会办医财政扶持政策实施细则（试行）》，13项财政政策扶持民营医疗做大做强。

民营医疗机构提供的基本医疗服务、基本公共卫生服务、基本医疗床位、家庭医生服务，政府都给予补贴。

民营医疗机构评上二甲、三乙、三甲且提供不低于50%的基本医疗服务，政府分别给予500万、1000万、2000万的一次性奖励。

民营医疗机构与国家“211工程”高等院校或全国重点医学院校合作共建临床医学院且完成每年不少于100名医学生教学科研任务，经深圳市卫生计生行政部门审定合格，首年一次性补贴2000万元，自次年开始每年补贴不超过800万元。

经深圳市卫生行政部门核定为三级医院的社会办医疗机构，包括三级综合医院和三级专科医院，也包括新建的三级医院或改、扩建而成的三级医院，按上一年度实际缴纳入库所得税40%的标准，由政府给予奖励。

民营医疗机构评上市级的重点学科和引入“三名工程”项目，也享受和公立医院一样的补贴标准。

编辑 刘桂瑶