推行人性化执法！龙岗街道开展户外广告专项治理行动

摘要

龙岗街道开展户外广告专项治理行动。

近日，深圳市龙岗区龙岗街道执法队在深入开展户外广告专项治理行动过程中，积极践行“721”工作法，坚持“五个在先”，强调人性化、精细化管理，变被动管理为主动服务，全面排查和整改户外广告安全隐患，全力做好岁末年初安全生产工作，取得显著成效。

坚持敬告在先：营造高压治理态势

拆除户外广告温馨提示

为了从多方面着手做好工作，达到人性化拆除违法广告牌的最佳效果，该队按照“先告知、后检查，最后再拆除”的工作思路，由执法人员挨家挨户派发限期自拆的整改通知书，讲明违法户外广告的危害及清拆的必要性，此外，还给每个当事人派发《温馨提示》，列明自拆的拆除前、拆除中、拆除后相关提前安全防护事项，提高广告主的安全意识，提升突发状况应急处置和安全防范能力。目前共发放了《温馨提示》300余份，将拆除户外广告的流程、防范措施迅速传递到位。使当事人真正意识到违规广告牌设置的危害性，从心里真正消除芥蒂。

拆除龙平东路

例如，龙城大道的盛世金华酒店有一块大型贴墙广告招牌，约80平方米，执法人员依法对其开出《整改通知书》和派发《温馨提示》后，执法人员还多次上门沟通，耐心宣传相关法律法规，广告业主最后自行拆除广告招牌。南联社区工作站旁（龙园路口）有一块大型LED显示屏，执法人员也是多次送法上门，最后广告主也是自行拆除。在高压治理态势下，很多广告业主纷纷自行拆除。

坚持主动服务：提高业主自律意识

在开展户外广告整治行动中，龙岗街道执法队积极推行“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，坚持将服务理念贯彻穿于执法工作全过程，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。

例如，位于爱南路二楼以上有几块是用纸贴墙的户外广告，由于太旧老化，用手根本撕不出来，且还会使该路段的市容更难看，如何完成最终拆除，为爱南路的户外广告拆除工作画上一个圆满的句号，成为龙岗街道执法队广告拆除扫尾工作的重中之重。面对这些硬骨头，执法人员迎难而上，主动为商户出谋划策，协调请来广告专家，设计多种改造方案，对广告拆除整改提出多项合理性建议，取得了商户的理解和支持，在拆除后再涂上一层喷漆，达到靓丽的效果。

坚持严格执法，对违法广告零容忍

龙岗街道执法队持续加强违规户外广告治理的管控力度，确立了“分类管理、严管重罚、拆罚结合”的工作思路，严厉打击违法设置户外广告行为。对广告业主探索试行约谈、限批、退出机制，对未经审批、不符合设计要求的户外广告，坚决予以强制拆除，对违法广告设置行为零容忍。

2018年1月3日，龙岗街道执法队出动吊车4部，人员40人，分别对龙园路、龙平东路、向银路、植物园路等路段的违规户外广告招牌进行拆除。在植物园路的拆除现场，执法人员设置了相应的安全标志，并在工作区域拉起警戒线，做好现场安全防护措施，确保拆除工作安全进行。两名工人站在吊车上，小心翼翼地用专用工具拆卸广告牌固定支架，经过半个多小时的努力，一块广告牌被吊车缓缓吊下。据现场执法人员何加胜介绍，“我们对二楼以上未经审批、一户多牌的违规广告坚决予以强制拆除，对违法广告设置行为实行零容忍。”