“十四五”时期是我国社会主义文化事业进一步繁荣发展的关键期，广州文化强市建设即将迎来未来5年至15年的发展新格局。

广州市“十四五”规划和2035年远景目标建议日前全文公布，提出“着力实施文化强市战略，打造社会主义文化强国城市范例”的总体目标，并分别就精神文明建设、文化品牌塑造、公共服务体系、文化产业培育四大领域作出具体部署，描绘出文化强市的四大“路线图”。

规划建议指出，广州要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，繁荣文化事业和文化产业，全面打响红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化“四大文化品牌”，引进世界500强文化类企业地区总部及研发基地，塑造与经济实力相匹配的文化优势。

文明程度提升：全国媒体重镇、华南学术中心再谱新章

城市文明程度是一个多维指标，需要从思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范全方位筹谋，才能答好这张新时代的考卷。

深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，被视为精神文明建设领域的基石，要在此基础上完善多层级学习、全覆盖宣讲、大众化阐释的理论武装体系。将思政课建成学生终身受益的“金课”，是广州教育界立德树人的新手段。规划建议要求深化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育，通过学习、宣传形成社会共识，培育践行社会主义核心价值观，培养时代新人。

广州市从化区西和村新时代文明实践站开设的思政课

迎接建党一百周年之际，如何以此为焦点，探索重大历史节点的系列主题活动新做法，弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神，推进公民道德建设走深走实，是下一个五年全面提升市民文明素质的关键课题。

四度蝉联全国文明城市，广州立足在深化全域文明创建的新起点上。规划建议提出，首先要拓展新时代文明实践中心（所、站）建设，加强网络文明建设和网络空间治理，同时弘扬诚信文化，加强家庭、家教、家风建设。“5个广州人，1个志愿者”是一段广式公益佳话，建设“志愿之城”也就成了一个理所当然的更高目标。

作为多年来备受全国瞩目的媒体重镇、华南学术中心，广州定下了再谱新章的基调：推动媒体深度融合发展，加强融媒体中心建设，强化正面宣传和舆论引导，建强用好学习强国广州平台；发展壮大新型智库，擦亮广州学术品牌。

文化品牌塑造：打响“四大文化品牌”，发布“广州国际城市创新指数”

广州历史悠久，文化底蕴深厚。在丰厚的历史文化资源土壤中，培植出影响力更强的城市文化品牌至为关键。

红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化，被定位为广州“四大文化品牌”，在文化强市战略中居重要地位。打响“四大文化品牌”，目的是以红色文化塑造时代之魂，以岭南文化汇聚湾区同心，以海丝文化增强开放优势，以创新文化激发城市活力。

规划建议为此拟定三条路径：一是建设广州红色文化传承弘扬示范区，以中共三大、农民运动讲习所、广州起义等为重点加强红色文化理论研究和文艺创作，擦亮英雄城市名片；二是发掘用好越秀区众多红色文化史迹，融合红色文化、岭南文化、商贸旅游、科教文体、创新创意资源和现代元素，在全市连片规划、分片打造一批“红色+”融合发展示范区；三是建设广州岭南文化中心区，放大永庆坊改造效应，推进恩宁路、沙河片区、沙湾古镇、黄埔古港古村、长洲岛、沙面等重点历史文化片区品质提升，繁荣发展粤剧、岭南画派、广东音乐和“三雕一彩一绣”，传承创新“迎春花市”“国际龙舟邀请赛”等特色大型文化节庆活动和艺术盛会。

“西关小姐”化身舞蹈家，在永庆坊的乡愁广场表演。

身处广府文化中心，携兄弟城市光大传统文化责无旁贷。广州将西向联手佛山，共建中华优秀传统文化传承创新示范区，南向联合港澳，开展海丝保护和申遗工作，建设粤港澳大湾区多元文化交流创新示范区。

扼珠江要津，广州将率先做好珠江口海防遗址活化利用的大文章，最终目标是构建起“一廊八区”文化空间格局——即结合自然格局与历史文化资源布局，以珠江为城市文化综合承载的空间廊道，实现“文化珠江再造计划”。

为塑造创新城市形象，“广州国际城市创新指数”发布正式提上“十四五”时期规划日程。未来，以培育发展创新文化、尊重自由探索和首创精神为引领，新时代的广州创新创造创业故事有望翻开更精彩的篇章。

公共服务体系：建“图书馆之城”“博物馆之城”“国际体育名城”

文化丰茂，最大的受益者是普罗大众。公共文化服务成色几何，最终还要由广大市民验收。

规划建议明确要构建高品质公共文化服务体系，以“区域文化中心服务功能”成为广州发力支点，辐射粤港澳大湾区，全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。通过实施文化惠民工程，推进文化基础设施均衡布局、优质服务，建好用好全市公共文化服务云平台。推进广东美术馆、文学馆、非物质文化遗产展示中心“三馆合一”项目建设，建成广州文化馆、美术馆、科学馆、博物馆、海事博物馆、华侨博物馆、广州粤剧院，加快建设湾区音乐博物馆、中国近代史博物馆新馆，建成“图书馆之城”和“博物馆之城”。

南沙新图书馆正式开馆试运行。

曾几何时，“满城星星，没有月亮”被用来形容广州的文艺状况。近年来，随着广州城市吸引力的不断提升，文化的面貌愈加多彩，大作频出，最近的例子莫过于第33届金鸡奖中一举包揽“最佳纪录/科教片”、“最佳儿童片”，以及“最佳戏曲片”提名表彰。瞄准下一个五年，“文艺高峰攀登行动”是广州提出的新思路。规划建议为此提出，要完善文化产品创作生产传播的引导激励机制，推出一批文艺精品力作、造就一批名家大师。

随着国家级体育训练基地体系的逐步完善，拥有风靡海内外足球名片的广州立志继续做强体育产业，建设“国际体育名城”，并借助创建国家级“全民运动健身模范市”等一系列动作，强健市民体魄、赋予城市活力。

文化产业抢占高地：引进世界500强，培育“小巨人”企业群

以高质量发展为主题，以改革创新为动力，促进文化资源要素科学配置、有序流动，是广州文化产业占据发展新高地的未来路向。

建设文化体制改革创新试验区，是激活文化产业发展动能的关键一招。规划建议透露，广州将加快国有文化企事业单位和行业组织改革，推进市属国有文化企业股份制改造和混合所有制改革。创新文化发展投融资机制，成立“广州文化发展集团”。落实文化产业高质量发展空间规划，实施“文化产业百园提质工程”。

旅游会展等广州传统优势产业，“十四五”时期将得到进一步支持，以期取得新突破。新数字家庭行动、数字文化产业等潜力领域则被提上更重要位置。规划建议明确要加大文化产业的集聚力度，建设国家级文化和科技融合示范基地，通过做强天河区国家文化出口基地，争取省支持创建国家文化与金融合作示范区，广州文化产业交易会也有望建成国家级平台。

规划建议中尤其引人瞩目的是，广州提出了“引进世界500强文化类企业地区总部及研发基地，培育专精特新文化创意‘小巨人’企业群”的重要动向。

全球文化装备制造中心、动漫游戏产业之都、电竞产业中心、创意城市网络设计之都......在攀登文化产业新高地的征途上，广州展现万丈雄心。

广州“十四五”规划建议原文请戳：

中共广州市委关于制定广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议

广州日报全媒体文字记者 何道岚
广州日报全媒体图片记者 乔军伟 廖雪明 苏俊杰

实习编辑 黄嘉琳