@创业者，创业担保贷款业务系统已经上线，初创企业以及小微企业融资难融资贵问题将得到有效缓解。11月30日，记者从深圳市人力资源和社会保障局获悉，我市今年新出台的《深圳市创业担保贷款实施办法》，在降低贷款门槛、加强风险防控以及优化审批流程等方面进行了大胆创新，符合条件的个人创业担保贷款额度最高60万元，小微企业创业担保贷款最高不超过500万元，贷款门槛全省最低，贷款额度全省最高。

降低贷款申请门槛

据介绍，新出台的办法降低了贷款的申请门槛。一是扩大个人贷款覆盖范围。考虑到深圳人口倒挂结构特殊性，创业担保贷款政策取消了各类群体的身份类别限制，将贷款对象适用范围扩大到在我市创业的所有人群。二是放宽小微企业吸纳就业条件。将小微企业新增吸纳就业的对象范围从各类重点扶持群体扩大到了所有就业人员，包括户籍、非户籍以及港澳台人员，既符合深圳就业实际情况，也能充分发挥我市小微企业吸纳就业主渠道作用。三是降低小微企业吸纳就业比例。小微企业当年新招用人数与企业现有在职职工人数的占比，由20%下降为15%，超过100人的企业下降为8%。

提高贷款吸引力度

新办法进一步提高贷款可获得性，根据我市目前金融机构总体的风险控制水平以及国家降低反担保的要求，对深圳户籍人员、港澳台人员以及10万元以下的个人创业担保贷款免予提供抵押、质押和第三方信用等各种形式的反担保。同时提高贷款额度。将个人创业担保贷款额度提高至60万元，贷款额度全省最高。合伙经营的按符合贷款对象及条件的合伙人每人最高60万元、贷款总额最高300万元实行"捆绑性"贷款。小微企业吸纳就业达到规定比例的，可申请最高500万元创业担保贷款。

此外降低贷款利率，贷款利率在1年期贷款市场报价利率基础上，从上浮300BP下降为上浮50BP，显著降低申请人贷款成本。

提升担保基金效能

新办法扩大了放贷倍数，实行担保基金放大倍数与贷款还款率挂钩机制，创业担保贷款上年到期还款率达到90%以上的，本年可适当提高放大倍数至担保基金存款余额的10倍。市人社局从失业保险基金提取16.47亿元用于创业担保贷款工作，担保基金超过17亿元，最高可撬动银行业金融机构发放贷款170余亿元。

同时提高风险防控能力，创新性引入市场化融资担保机构，建立担保基金、担保机构、经办银行风险共担机制，在降低小微企业贷款门槛时同步提高风险防控能力。一步优化贷款审批流程。推行电子化审批和"一站式"服务，整合担保基金与经办银行办理流程，实行人社部门审核借款人资格、担保机构尽职调查、金融机构贷前调查"多审合一"，避免重复提交材料，进一步提升服务效率。

经办银行增至5家

记者了解到，经过公开招标，经办银行从原来的深圳农村商业银行1家增加至5家，新增银行有：中国建设银行股份有限公司深圳市分行、招商银行股份有限公司深圳分行、中国银行股份有限公司深圳市分行和中国邮政储蓄银行股份有限公司深圳分行。

符合条件的借款人在深圳市公共就业服务平台https://hrsspub.sz.gov.cn/ggjyfw/注册用户后，登录系统提出贷款申请，系统自动审核借款人资格，包括参保情况以及吸纳就业情况等；经办银行审核借款人信用、还款能力、创业项目可行性等，据此核定贷款额度和期限。

小微企业创业担保贷款申请，还需担保机构出具担保意见。经办银行需对贷款拟发放对象进行公示，公示无异议后，按规定办理签约、放贷手续。借款人根据贷款合同支付利息，到期偿清本息后可申请贴息。

编辑 许舜钿