中国人怕丢脸，但对于越来越多失信于朋友、合作伙伴和社会的个人、企业等来说，却并非如此，这些人被称为“老赖”。数据显示，截至2015年底，全国有多达308万名“老赖”被纳入“黑名单”。为了解决判决后的执行难问题，近日，宝安区人民法院启动“惩拒执，清积案”执行专项行动，推出八大举措，用3个月时间集中力量惩戒一批长期“拖躲逃”的“老赖”，清结一批陷入僵局的案件。

借完钱玩失踪 “老赖”在海关被拦截

刘某和范先生曾是同事，二人曾共同就职于某知名企业。2015年8月，刘某找到范先生称，自己的母亲生病急需用钱，想向范先生借3万元救急。范先生出于帮忙的好心和同事间的信任，将钱借给刘某。二人约定两个月后刘某向范先生还钱，并且写了借条。然而两个月后，到了还钱的日子，刘某却不见了，范先生怎么也联系不上对方。“他都不来上班了，还有5天发工资，那个月工资都不要了，跑了一年多。”范先生回忆。

为了找到刘某，范先生去了刘某的老家寻找。本以为刘某是有什么难处无法还钱，但范先生发现，刘某竟然撒了谎，其母亲不但没有生病，其家里的条件也尚可，听其老家的人说，他还准备与人一起开农场。然而寻找的结果仍是扑了空，无奈之下，范先生向宝安法院提起诉讼。

宝安法院对该起民间借贷纠纷案做出了判决，被告人刘某应向范先生归还欠款人民币3万元。然而刘某依然我行我素，继续当着“老赖”，被逼无奈的范先生申请了强制执行。在执行过程中，宝安法院查明被执行人刘某具有失信情形，决定将刘某录入最高人民法院失信被执行人名单库，并通过该名单库统一向社会发布。

6月20日，上了“黑名单”的刘某在从澳门经珠海拱北海关入境时被拦截。由于拒不执行已生效的法律文书确定的义务，刘某被依法予以司法拘留十五天。这下刘某急了，连忙打电话给家人帮忙凑钱。“被海关拦下时他身上还有五六千元现金，存款还有一万块，家里给他凑了一万多，终于把钱还我了。”申请执行人范先生说。事后，刘某写了悔过书。念着曾经同事关系，范先生向法官求了情，令刘某免于被拘留。

上“黑名单”无法坐飞机 “老赖”立刻还了300万

端午节假期后首个工作日，宝安法院执行科接到了自称林某的电话，称其是一桩民间借贷纠纷案的被执行人，现决定归还欠申请执行人郭女士的300余万欠款，并表示希望到法院提交包括缴款凭证在内的相关材料。

宝安法院查证，2014年3月，林某向郭女士借款300余万元，约定使用期限为三个月。郭女士当日就将借款交给林某，然而到了约定期限后，林某一直拒绝偿还借款。于是，郭女士诉至法院，请求判令林某偿还借款及利息。后宝安法院判决林某于十日内偿还郭女士借款本金310万元，并按照中国人民银行同期贷款利率支付利息。然而林某一直拒不执行判决，没想到这次却主动还了钱。

那么，到底是什么原因促使“拖躲逃”的“老赖”主动还钱呢？

原来，林某因为拒执而被列入失信名单。端午节后，准备出差的林某发现自己无法购买飞机票和高铁票，自己的工作和生活都无法正常进行，这才到法院履行了偿还义务。

宝安法院执行科负责人杨继周告诉记者，为了拓展对被执行人的信用惩戒广度和深度，形成执行威慑力，突出执行强制力，宝安法院面对不同情况的案件，实施不同的惩戒措施，同时实行前移信用惩戒措施。“执行案件立案后，我们第一时间推送给征信系统，完成对被执行人银行贷款等方面的限制，拒不执行的被执行人会被列入失信名单，将不能乘坐飞机、高铁出行。”杨继周说，法院会根据被执行人的具体情况，依法对拒执行为采取罚款、拘留等措施，情节严重的依法移送公安机关侦查，启动刑事责任追究程序。

“贴身”曝光和“点穴式”惩戒 让“老赖”无处遁形

记者了解到，“惩拒执，清积案”专项行动是宝安区人民法院“夏季执行大会战”的主要工作之一，也是实现基本解决执行难目标的第一站。

杨继周告诉记者，宝安法院在行动中推出八大措施，包括前移信用惩戒措施、主动推动涉诉征信信息、继续扩增集约化事务清单、加强对拒执行为打击力度、规范拒执行为的刑事追责流程、定期发布典型案例等。而当中颇为引人注意的是“贴身“曝光失信行为和”点穴式“惩戒特殊群体两项措施。

杨继周介绍，“贴身”曝光针对被列入“黑名单”后仍然拒不履行法定义务的被执行人，向其工作单位、主管部门、居住地基层自治组织等书面通报其失信情况，还可以在其居住地公告栏等显著位置张贴决定书。“等于是在被执行人的‘生活圈’贴身曝光他的失信行为，让熟悉的人都知道他是‘老赖’，这样能让被执行人产生心理、生活上的压力，迫使其主动履行义务。”

而“点穴式”惩戒特殊群体则是对身份特殊的被执行人，如公务员、党员、人大代表、政协委员、律师、记者、教师等，向其人事主管单位发送司法建议函，“可能会影响或直接建议取消被执行人的评优评先、等级晋升、荣誉授予、创业帮扶、积分入户、安居分房、出境旅游等资格。”杨继周说，“通过公开发布失信被执行人的信息，也会教育和震慑一批潜在的企图规避执行的当事人，有助于提高整个社会的诚信意识。”

编辑 欧阳炜