国家发展改革委：新增2000亿元专项债券额度支持部分省份投资建设

10月31日，国家发展改革委举行的新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，国家发展改革委加快推动扩大有效投资政策落地实施。近期，地方政府债务结存限额中安排了5000亿元，用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资。其中，新增了2000亿元专项债券额度，专门用于支持部分省份投资建设。

“我们将督促指导相关省份用好新增额度，加快专项债券发行使用，抓紧项目开工建设，尽快形成实物工作量。”她说。

国家发展改革委：5000亿新型政策性金融工具资金已投放完毕

10月31日，国家发展改革委举行的新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，截至目前，在各方面共同努力下，新型政策性金融工具资金5000亿元已全部投放完毕。

她指出，近日，国家发展改革委会同财政部、中国人民银行、金融监管总局、自然资源部、生态环境部等有关方面，组织国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行，加快新型政策性金融工具资金投放。

她介绍说，截至目前，在各方面共同努力下，5000亿元资金已全部投放完毕，共支持2300多个项目，项目总投资约7万亿元，重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施，以及交通、能源、地下管网建设改造等城市更新领域。本次新型政策性金融工具加大了对经济大省的支持力度，同时还支持了一批符合条件的重要行业、重点领域民间投资项目。 她说，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，督促各地方和有关中央企业推动项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量，积极扩大有效投资，推动高质量发展。

国家发展改革委：民生用能保供稳价和群众温暖过冬有保障

10月31日，国家发展改革委举行的新闻发布会上，对我国北方即将进入供暖季，目前天然气、煤炭供应储备情况等问题，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，综合研判，今年我国供暖季能源供需总体平衡，民生用能保供稳价和群众温暖过冬有保障。

她表示，近期，北方部分地区持续降温，多地提前达到入冬标准，是否能温暖过冬备受关注。为做好今年迎峰度冬工作，国家发展改革委会同有关方面，从抓好能源供应、资源储备、应急调度等关键环节入手，为今年供暖季能源保供打好基础。

一是提升供应能力。主要是煤、气、电、运几方面。前三季度，规模以上工业原煤、天然气产量分别同比增长2.0%、6.4%；截至9月底，全国累计发电装机容量37.2亿千瓦，同比增长18%；10月份以来，国家铁路电煤装车保持在日均5.6万车的较高水平。

二是夯实储备基础。截至10月27日，全国统调电厂存煤2.2亿吨，可用35天以上；地下储气库已完成年度注气任务，实现满库入冬。

三是强化调峰能力。截至9月底，跨区输送电力最大达1.5亿千瓦，区域间的余缺互济能力显著增强；累计建成投运新型储能装机1亿千瓦以上，提供了更加强大的调节能力；全国储气能力和管网冲峰能力较上年都进一步提升。

李超表示，下一步，国家发展改革委将加强统筹协调，全力保障人民群众温暖过冬。一是加强组织协调，供暖季期间，将坚持日调度、周会商，压实地方和企业保供主体责任，及时协调解决供需矛盾。二是保障能源生产供应，推动能源资源安全稳产增产、各类发电机组应发尽发。三是严格能源中长期合同履约，确保民生用能足额稳定供应。四是做好尖峰保供和应急保障，发挥好储备调节作用，加强跨省跨区电力调度，做好低温雨雪冰冻等恶劣天气的应对准备。

国家发展改革委：正研究制定加快健全生活性服务业多样化发展机制政策文件

10月31日，国家发展改革委举行的新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，为进一步健全生活性服务业多样化发展机制，更好满足人民群众美好生活需要，进一步释放生活性服务业发展空间，国家发展改革委正在会同有关部门研究制定加快健全生活性服务业多样化发展机制政策文件。

生活性服务业是满足居民最终消费需求的服务活动，涉及教育培训、健康、养老、托育、文化娱乐、旅游、体育、到家服务、交通出行、餐饮住宿、商贸零售等诸多领域，和每个人的生活都息息相关，对保障和改善民生、促进居民就业、扩大国内需求、优化经济结构具有重要作用。

李超指出，近年来，我国服务消费规模、占比逐年扩大，2024年，居民人均服务性消费支出占比比2015年提升了5个百分点，达到46.1%，今年前三季度进一步提升至46.8%。其中，生活性服务业加快创新发展，开辟了多个万亿级的市场空间。比如，今年“双11”开卖以来，以二次元IP为代表的情绪类消费显著攀升，游戏、漫画周边产品增势迅猛。又比如，到家服务有效整合居民日常消费需求，从保洁、维修拓展到整理收纳、宠物托养等多个领域。还比如，文化、体育、旅游、商贸消费形成共振，各地一方面发掘体育赛事、演唱会、博物馆等带来的巨大流量，同时也顺势推出“票根优惠”，串联餐饮、住宿、商业等，推动流量变销量。

“同时也看到，目前相关行业发展还面临人才供给不足、行业标准不完善、监管机制不健全等问题。” 她表示，为做好加快健全生活性服务业多样化发展机制政策文件研究起草工作，近期国家发展改革委在门户网站互动交流板块开展了“我为生活性服务业多样化发展‘献一策’”活动，围绕放宽生活服务行业准入限制、支持民营企业等多元主体扩大服务供给、培育生活服务新业态新模式、利用数智技术赋能生活服务品质提升等9个方面，广泛听取社会各界意见建议。今天正好是本次活动的最后一天，欢迎社会各界抓紧提出宝贵意见。下一步，国家发展改革委将积极吸收采纳意见建议，力争推出一批促进生活性服务业发展的硬招、实招。

（受访单位供图）

编辑 刘彦 审读 张雪松 二审 李璐 三审 江晓蚕