委员讲堂｜王雪：深圳发展高端航运业势在必行

“大港不等于强港。深圳建设全球海洋中心城市，发展高端航运势在必行。”13日，市政协委员、深职院交通研究中心主任王雪在市政协主办的“委员讲堂”上开讲“全球海洋中心城市视角下的国际港口与航运”。市政协副主席陈倩雯参加活动。

王雪深入浅出地介绍国际港口航运的历史沿革、深圳港口航运40年情况，并就建设全球海洋中心城市视角下，深圳港口航运业新一轮发展策略提出了她的思考。

王雪说，在2019年全球集装箱吞吐量港口前五位中，深圳位居第四。这说明深圳港是世界大港。但大港不等于强港。她提出了一个佐证——在全球海洋中心城市评价指标排名中，新加坡连续4从排名第一。而深圳则未能进入前五。

全球海洋中心城市评价指标排名

从具体指标看，排名靠前的港口城市，航运高端服务业都十分发达。王雪认为，这十分具有借鉴意义。王雪以伦敦为例：2019年全球海洋中心城市评价指标排名第五的伦敦，其高端航运服务业发达——国际海事组织航运协会的总部所在地；至少有15个国际组织总部设在伦敦其中；超过1750家从事航运服务的公司或组织在伦敦拥有办公室, 其中79%在伦敦有注册办事处。同时，伦敦是全球领先的海事法律服务中心，拥有30家律师事务所，英国法律被广泛应用于通常涉及外国利益的航运争议。

而深圳具备有良好的发展高端航运业的优势和机会，比如政策导向明、航运基础良好，市场化程度高。更重要的是，毗邻香港，香港高端航运资源成熟丰富，可以直接引进。

“高端航运业的指标很明确，深圳最重要的是如何把各项指标落到位。同时，利用深港良好的地缘和优势和互动优势，把香港高端航运业的资源引进来，推动深圳航货运业的转型升级。这是深圳建设全球海洋中心城市非常重要的任务。”王雪说。

另一方面，王雪认为，港城和谐发展迫在眉睫。当前，深圳面临着港口后方陆域资源紧约束的问题。解决这一问题，王雪给出的方案是用好经济杠杆。

“不能再在盐田港提供低成本的拖车停靠和低成本的堆场。“王雪表示，吸引货车司机停留的有两个地方，一个是港口附近，一个是货源地附近。深圳航运的货源地都在珠三角，如果提高深圳的停留成本，司机会很自然地选择到距离货源地更近的地方，如东莞、惠州。这样一来，不仅解决了港口周边的土地稀缺问题，也让司机的停留成本降低，并不影响深圳在港口航运产业中的重要作用。

编辑 高原