治理低价无序竞争：国家出手“反内卷”有何深意？

那么，这场政策调整有何深层考量，

如何读懂政策背后的依据和逻辑？

图源：图虫创意。

事实上，中国经济的肌体已悄然经历脱胎换骨。过去几年，对外面对美国加息虹吸全球流动性的不利影响，对内面对偏通缩的经济环境，决策层以坚定的决心，主动刺破房地产泡沫，坚决淘汰落后产能，全力发展新质生产力。

几年间，中国新能源汽车工业突飞猛进，芯片半导体产业异军突起，航天军工、船舶制造、工业机器人等高端产业快速崛起。这些成就不仅显著提升了全社会的劳动生产率，更在各行各业培育出一批具有全球竞争力的领军企业。与此同时，高端制造业投资增速持续领跑，折射出我国产业结构的持续优化和生产力能级的跃升。

然而，繁荣的另一面是普遍存在的总供给大于总需求的客观现实。有效需求不足与发展信心疲软，叠加供需结构错配，成为当前经济循环的突出堵点。尤其是，光伏、钢铁、水泥、建材等行业产能相对过剩已经成为难以回避的事实。

当市场陷入过度饱和状态，企业被迫卷入恶性价格竞争的漩涡，加之地方保护主义暗流涌动，就不可避免地削弱市场在资源配置中的基础作用。

更可怕的是，这种困局也在形成危险的负向循环：一方面，企业陷入增产不增收的经营困境。以光伏产业为例，2024年光伏行业68家企业合计亏损高达257亿元，龙头企业净利润断崖式下跌。另一方面，持续的利润挤压不仅侵蚀了企业的研发投入能力，更破坏了产业链的协同创新生态。

长此以往，不仅会迟滞产业转型升级步伐，更可能使我国在全球产业竞争中逐渐丧失质量优势和技术话语权。“反内卷”决策的落地，正是对这一问题的直接回应。

通过推动落后产能退出、治理低价无序竞争，

政策意图在于重塑供需关系，

引导资源向高附加值领域、

高质量企业主体流动。

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“反内卷”的另一层逻辑，还在于对生产关系的及时调整。近几年，由于地产产业链的下行，叠加外贸出口创造的外汇盈余并没有及时转化成国内需求，导致经济发展与社会体感形成较大反差。在生产力高速发展的背景下，生产关系若不能同步优化，将制约经济发展的可持续性。当前内卷式竞争的恶果，已经形成一个不可持续的循环——企业打价格战、企业利润压缩、劳动者收入下降、社会需求疲软、社会面信心不足，这种状况如果持续恶化，显然无法支撑经济的长期稳定发展。

事实上，今年以来，我国围绕生产关系调整已经实施了一系列布局，政策在多个维度同步发力。

此次“反内卷”行动的深入推进，正是对上述政策的进一步强化，其核心目标是破除发展障碍，让生产关系更好地适应新质生产力的发展要求，为经济高质量发展提供有力支撑。

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此外，“反内卷”还是国际环境形势倒逼和贸易平衡的考量。

当前，全球关税壁垒阴霾未散，贸易保护主义甚嚣尘上。2024年我国贸易顺差虽破纪录地跨越1万亿美元大关，但其增长的持续性面临拷问。特别是在美国对中国实施科技封锁脱钩的背景下，贸易顺差带来的巨量外汇并不能购买到国内需要的货物和商品，某种意义上，这种顺差的持续扩大并不符合中国的长远利益。

另外，从结构层面，未来中国工业的突围方向必须聚焦于高技术、高创新、高附加值、高竞争力领域，如芯片攻坚、光刻机突破、大飞机翱翔、航母远航等，这些才是真正具有战略纵深的蓝海。

而对于那些过度饱和、仅靠低价厮杀的落后产能，继续内卷已变得毫无价值，只会徒耗宝贵资源与国民福祉。

当下正是中国新旧动能转换关键节点，传统过剩产能的出清需要经历一个调节过程，战略性新兴产业的发展和就业岗位创造还需要持续的发展和投入，而政策发力对经济刺激的效果呈现也是一个慢变量。因此，我们既要对转型阵痛保持充分的心理预期，更要对未来发展前景充满信心。

来源：察理思特

作者：郑创彬

编辑：周佳雯

校审：吴俊霞、周浩桦、施冰冰

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