大逆转！特朗普的“关税牌”，被没收了

特朗普派出了内阁的 4 名成员去辩护，分别是：美国商务部长霍华德·卢特尼克、财政部长斯科特·贝森特、贸易代表杰米森·格里尔以及国务卿兼国家安全顾问马尔科·卢比奥。

原告律师主张IEEPA并未授予总统征收关税权，该权力属于国会。他在诉状中写道：IEEPA甚至未提及关税，美国贸易逆差持续数十年未造成经济损害，不存在紧急状态。

在特朗普启动关税战之后，他在国内面临多场官司。这是第一个裁决，就判定了他越权、违规。

除了企业起诉特朗普，还有一些州政府起诉特朗普，其中亚利桑那、科罗拉多、康涅狄格、特拉华、伊利诺伊、缅因、明尼苏达、内华达、新墨西哥、纽约、俄勒冈和佛蒙特等12个州就联合发起了诉讼，大部分州是民主党人主政。

现在，美国国际贸易法院的裁决出来了。美国是判例制，想推翻这个裁决，只能通过上诉，把官司打到最高法院去。

我觉得特朗普很难打赢这场官司，他想通过IEEPA张口就来，随便说一个税率的做法，看来走不通了。

但这不意味着特朗普没有办法加税，他还有很多途径，比如：

301调查：301条款的法律依据是1974年《贸易法》（Trade Act of 1974）第301-310条。该条款授权总统采取关税或其他贸易限制措施，以保护本国产业免受其他国家“不公平贸易做法”的损害。

232调查：232条款源自1962年《贸易扩展法》（Trade Expansion Act of 1962）第232条，以及 美国联邦法规汇编 第15编第705部分（15 C.F.R. Part 705）。该条款授权美国商务部调查进口产品对“国家安全”的影响，总统可实施关税、配额等限制。

但无论通过301调查还是232调查，都要走复杂的程序，耗费比较长的时间。

比如301调查通常要半年以上，甚至1年左右的时间，包括启动调查、听证会、发布拟议征税措施、公示、最终决定与实施、复审等。

232调查一般程序是：在立案之后270天内向总统提交报告，美国总统在90天内做出是否对相关产品进口采取最终措施的决定。中间也要包括立案、调查、听证、复审等程序。

特朗普之所以不愿意使用上述渠道，就是因为太麻烦，太费时间。

他想只争朝夕、立竿见影，很快彰显自己的政绩。

法院的最新裁决，给特朗普带来了巨大的麻烦，他4月2日的关税新政只能被迫叫停，包括那基准在10%恐怕也收不成了，对中国加的20%的“芬太尼关税”恐怕也要叫停。

中美关税谈判一下子进入了戏剧性的状态：谈判的基础没有了，特朗普手里的“筹码”被美国法院收走了。

美国对其他国家的关税政策，也一样被卡住了。

特朗普能打赢这场官司吗？看起来很难。通过IEEPA随意加税，很有可能被禁止。

特朗普只能走传统的301调查或者232调查，旷日持久、耗费时日了。

这对于他来说，是一次重大挫败。