己亥之末、庚子之初，新冠肺炎疫情突如其来。南山区是深圳的经济大区、科技强区、创新高地，又是人员密集、交通便利、对外交流频繁的口岸城区，辖区防控压力巨大。

社区小区是疫情防控的基础环节和前线“战场”。疫情就是命令，防控就是责任，在艰苦战疫中，南山区委、区政府紧紧围绕疫情不断变化的特点，科学研判、精准施策、妥善应对，筑牢基层社区小区疫情防控严密之“网”，取得阶段性成果。

织密疫情防控网 

率先入户进行核酸检测

在战疫火线上同时间赛跑，与病魔较量，拼的是应急响应的速度和效率。

疫情发生后，南山区委、区政府迅速落实上级部门决策部署，筑牢疫情防控钢铁长城，织密防控网，切实做到“外防输入、内防扩散、严防输出”。第一时间出台《党建引领疫情防控工作五项行动方案》，抽调区直机关干部443名下沉到小区（城中村）卡点、隔离楼栋，发动区直机关、街道、社区干部及志愿者6000余人组建小区工作组，组建由175名干部组成的55支疫情防控应急支援队，驰援城中村一线卡口，党员干部覆盖全区1108个物业小区、65个城中村卡点，小区防控网横向到边、纵向到底。

2月10日，南山区在全市首先启动了前置入户核酸检测工作。主要对14天内从湖北返深人员以及其他正在居家隔离人员上门采样，如初筛结果为阳性，患者将被转送至深圳市第三人民医院救治，疾控部门也将调查其密切接触者，最大限度为社区防控“排雷”。同时，南山区从各医院选派经验丰富、技术精湛的医护人员，和街道、社区工作人员一道组建30个采样和流调小组，所有医护人员标准化培训上岗，确保专业、安全。

疫情期间，南山区相关人员对集中隔离者进行日常健康巡诊。

南山区这一经验得到迅速推广，其他区迅速开展湖北返深人员或居家隔离人员全面核酸检测。

随着企业陆续复工和返深高峰的到来，新冠肺炎疫情防控面临巨大挑战。除加大疫情监管督查力度，南山区还积极帮助企业解决复产复工后的疫情防控、生产经营等难题，确保企业生产安全有序进行。

南山百旺信高科技工业园是西丽街道阳光社区的13个工业区之一，园区内员工超过13000人。园区的和林电子是“全国优秀外商投资双优企业”，客户遍布全球。为了应对疫情，企业对车间进行了特别的安排和设计。

桃源街道的南山智园是南山“智系”创新产业的排头兵，园区内的维谛技术是一家中国总部位于深圳的全球化IT基础设施供应商。每个员工都需严格的消杀流程才能进入大楼。

疫情伊始，南山街道以南园社区为样本，通过“党建引领+科技防疫”，构建“城中村”疫情防控智慧体系。南园社区党委主导，在11个片区成立3个临时党支部和3个党小组，统筹区直部门、街道下派干部、社区工作人员、股份公司、楼栋长、房东等130余人，运用大数据优势，综合利用人脸识别、车牌识别、视频门禁等手段，对重点地区人员返深进行预报和跟踪，筛查重点地区返深人员底数，为疫情防控提供预判依据。全部工作人员穿戴具有卫星定位、实时对讲、警用肩灯等功能于一体的 “一呼百应”群防科技工具，对南园村实行围合管理、划片包干管控，推动社区疫情风险防控手段全升级。这一经验在全省推广。

南山区在南园街道试点基础上，推广使用《居家隔离承诺书》电子签名系统，实现承诺书的手机无客户端签署，减少“三位一体”人员上门感染风险；依托互联网+视频AI技术，实现隔离人员出门情况的实时监控和智能预警；推出防拆UWB腕带，实现对疑似病例、病例接触人员等必要人员的实时定位，提高疫情防控精准度。

常态防控毫不松懈

复产复工有序推进

进入疫情常态防控阶段后，南山区聚焦民之所需、民之所向，大力夯实疫情防控“磐石根基”，推出一系列有针对性复产复工举措。

南山区招商街道有45个国家和地区的6000余名外籍人士长期居住。招商街道建立了一支“家门口的护卫队”——招商街道国际志愿服务队，在沿山、水湾、四海三个外籍人口密集的社区引入“三人一组”涉外社工队伍，协助街道和社区工作人员开展外籍人士的入户排查、居家医学观察等保障工作。外籍心理健康咨询师Dr.Gatti举办了线上交流咨询活动。来自美国的John和来自比利时的Bruno等20余位志愿者也根据自己的特长开展了20多场免费线上活动，如中文课、英语角、“云健身”等。

南山区严格落实上级有关疫情常态化防控工作部署，按照“适应三点变化，坚持四点不变”要求，全力做好疫情应对。

在及时调整社区小区管控指引方面，南山区重新梳理出台《南山湖北地区抵深人员及入境人员进小区卡口工作指引（第四版）》，优化流程，提升人员通行效率；在助力企业复工复产方面，出台了《南山区企业复工突发新冠肺炎疫情应急预案》、《企业复工新冠疫情防控指引》等措施，区领导分片包干，深入企业现场开展疫情防控指导；在有序推进复学上，及时对接学校，多次参与学校疫情防控策略研讨会和模拟应急演练等指导行动，做好校内校外管控措施对接，确保学校各项防控措施落到实处，有序推进辖区各类学校复课。

南山区是深圳的经济大区。疫情暴发初期，不少医疗器械企业基本已进入暂停状态。南山区建立防控医械生产企业驻厂专班，为复工复产提供24小时“贴身服务”。区相关领导带队到区内深圳乐普智能医疗器械有限公司和深圳市华盛昌科技实业股份有限公司两家红外额温计生产企业调研，不仅协助企业解决了原材料备货、人员回岗、供应不畅、人员不足等复工复产问题，更想方设法联系相关企业以及光明、龙华区相关单位，多渠道调配物资，帮助企业解决了实际困难。

南山区还制定个体工商户复工指引，4天完成线上申报平台搭建运行，实现了线上申报—任务流转—现场查看—录入系统—结果告知的闭环。

今年2月27日下午2时至3时，成都飞往深圳的ZH9416航班，西安飞往深圳的ZH9210航班号先后平安降落深圳机场。这两次航班是由深圳南山区组织的支持企业复工复产的“创新南山”号包机。搭乘“创新南山”号两个航班的乘客共有252人，他们是从成都、西安两地返回南山，加入复工复岗队伍的南山区重点企业员工。这些重点企业既有行业龙头、又有产业链关键企业、大型生产型外贸企业，包括腾讯、中兴、大疆、友联船厂（蛇口）、财付通、健康元、深信服、商汤科技、创维等南山97家重点企业。

聚力三个“第一时间”

“南山温度”暖四方

产后抑郁人员曾某入境后在南山区粤海街道若玺酒店隔离。酒店专班采取点对点专家问诊方式介入治疗，3次调派康宁医院医生会诊，隔离期满前专门与其目的地福建福清市指挥部协调对接行程。曾某返程时心结完全打开，来信感谢心理医生是救命恩人。

该酒店负责接收疫情期间隔离人员。酒店配置2台机器人，分别在公共区域进行24小时消杀和上楼送餐送快递，减少交叉感染风险。隔离人员入住时，通过心理问卷小程序填写问卷，由心理医生判断入驻人员心理健康情况。酒店和专班还为隔离人员提供送爱心水果，为外籍人员提供家乡特色食品等多种个性化贴心、暖心服务。

南山区积极统筹处理好基层治理与服务的关系，呈现疫情防控“南山温度”，若玺酒店成为一个精彩缩影。截至10月12日，全区共有集中隔离酒店20个（可用房间总数1895间，空余可用房间508间）。

南山区秉承“全覆盖、全天候、全周期”服务理念，第一时间组建专业团队、第一时间开展筛查评估、第一时间落实关心关爱，呵护好隔离人员身心健康。

在组建专业团队方面，组建4支专业队伍全力保障集中隔离人员身心健康。每个集中隔离点专业医疗组由1名临床医生、1名护士、1名公卫医生组成，实行24小时值班。出台南山区集中隔离酒店驻点公卫人员工作、心理服务人员工作、医疗保障工作等三个指引，按照标准化工作流程指引开展集中隔离人员日常巡诊、采样及身心健康风险评估。每个集中隔离点组建心理服务组、专家督导组、巡诊专家组、应急抢救专家组等队伍，各司其职、各负其责、共同联防联控 。

在开展筛查评估方面，实现“一套问卷”测评、“一个表格”管控。隔离人员办理入住时，按照《隔离酒店留观人员风险评估清单》等一套测评量表，对入住人员进行身体疾病和心理疾病筛查，根据测评评估结果形成“红、黄、绿”人员，实行一个表格管理服务。

在落实关心关爱方面，坚持“一人不漏”服务、“一人一策”关怀，着力打造有温度的集中隔离医学观察点。根据隔离人员的不同需求，将酒店分成不同价格、3个档次，供入境人员在入境分流时自主选择；开展“九个一”暖心服务，包括赠送一个盆栽守望生命、发放一套“安心包”守护平安、赠送一份“关爱包”慰藉心灵等；积极开展线上策划开展艺术、职场、理财、健康、娱乐等互动主题活动28场，开展线下心理咨询服务3944人次、心理干预服务338人。

南山区各隔离酒店积极探索，创新管理模式。桃源大学城酒店“8339”制度，强化“党建+抗疫”指挥部和隔离点临时党支部作用，带领和指挥8个专责小组，筑牢24小时监控录像值守、24小时楼层服务协管、24小时出入登记与安检等3道安全管理防线，做实每日工作例会+碰头会、每日信息汇总+简报、每日“一人一策”动态报告+研判共3项工作措施。富邦国际酒店“两个时间轴”管理模式，以每24小时为时间轴制订每日工作流程图，以14天为时间轴制订客人流转流程图，从零点到24点，从入住到离店，确保工作无缝衔接，形成管理闭环。科创酒店推出“三融四化”管理机制，做好管理与服务融合、干预与关怀融合、共性与个性融合的“三融”服务，抓好服务流程标准化、心理干预专业化、危机处理协同化、人文关怀细节化。

编辑 高原