佛山禅城：崛起“芯”高地 迈向“新”智造

深圳商报·读创客户端驻穗记者 姚嘉莉 

在粤港澳大湾区的版图上，“佛山之心”禅城用“芯”点燃“禅城制造”的闪耀光芒，全力打造都市制造中心。6月27日，佛山市星通半导体有限公司竞拍摘得位于佛山市禅城区南庄高端精密智造产业园一宗约90亩的工业地块，项目预计带动投资约45亿，达产后的年产值达30亿元，将打造大湾区规模最大的芯片测试封装基地。该项目的落地是禅城发展高科技产业、战略新兴产业的重大布局，是都市制造迈向都市智造的重要一步。

制造业“强者”再攀“高”峰

作为佛山的中心城市，“佛山之心”禅城以154平方公里的国土面积贡献18%的经济总量，连续7个季度在全市经济高质量发展考核中名列第一。禅城是佛山制造业的重要发源地，诞生“中国建陶第一镇”“中国不锈钢名镇”“中国针织名镇”“中国童装名镇”等多个专业镇，形成以陶瓷、不锈钢、针织、童装等为代表的传统产业优势集群。然而，随着科技创新渗透于生产力诸要素中，制造业向高端化、智能化、绿色化发展已经成为新一轮科技革命和产业变革的必选项。2023年，禅城区提出“重返制造业主战场”，并实施“三年千万”行动计划，聚焦智能控制传感器、精密电子元器件、电机电控等细分领域，重点瞄准专精特新企业精准发力，瞄准都市工业和总部经济招大引强。

强者归来，势不可挡。2024年禅城区规上工业增加值达477.29亿元、增长0.7%，工业投资完成83.76亿元，增长18.2%的双重突破，两项指标增速均位列全市第一。2025年，禅城区安排区重点项目114个，其中产业项目61个，总投资1074.98亿元，年度计划投资192亿元，重返制造业战略走深走实。

一个个重量级的项目在禅城区生根发芽。奥创智能科技总部计划投资5亿元，聚焦汽配各类模具和自动化设备的研发和生产；德晟智造总部项目引入多家省级专精特新企业，将紧扣当下产业发展趋势，瞄准具身智能机器人一体化关节和固定翼无人机舵机领域。如今，禅城区南庄高端精密智造产业园项目稳稳落地，为禅城在构建“设计-制造-封测-应用”全“芯”产业链发展生态中落下的关键一子。据悉，项目一期计划布局高性能Wire Bond类的计算、逻辑、存储类芯片（如BGA/QFN/LQFP等封装形式），以及基于倒装芯片技术的先进封装（如FCCSP/SiP/FCBGA等）；项目二期将进一步拓展至行业前沿技术，包括凸块（Bumping）、硅通孔（TSV）、Chiplet、2.5D/3D封装技术。项目建成后，工艺水平将位居国内第一梯队。

“禅城制造”破茧成蝶

制造业是实体经济的根基，全国各大城市都在向“高质量制造”蝶变，抢占全国先进制造业高地。当广州在汽车、人工智能、芯片等前沿领域占有一席之地，深圳以数字经济领跑时，佛山禅城从一件童装，一件陶瓷到一块机器人的关节，一块芯片组件，每一步都走得铿锵有力，“禅城制造”拥有走向大湾区，走向全球的底气。

事实上，当“三年千万”行动挺进深水攻坚期，禅城面临着所有制造业大市中心城区都面临的“空间”困局。在土地开发强度已经高达81%，全区面积仅154平方公里的禅城，“制造业当家”的战略背后，这场与空间极限的博弈该如何破解？得益于市委市政府的高度支持和禅城区委区政府的前瞻布局，禅城积极推进“三旧”改造、全域土地综合整治、老旧工业园区改造提升等举措，加大土地挖潜和整备力度，引导产业集聚连片和提容增效，城市中心的产业空间已经得到有力的拓展。

“上下游就在上下楼”，禅城区内实现上下游产业链在空间和效率上的紧密衔接和高效协同。‌比如建源科创园、张槎智能电气产业城、鸿河产业园等，这些土地从低效利用转变为高容积率和高产出的都市型载体空间，形成以“科技创新+先进制造”为核心的智造高地。在寸土寸金的城市中心，禅城坚定拿出近两年来出让面积最大的90亩工业地用于芯片项目的发展，更是充分体现做强做优都市工业的决心。

现在，禅城是历史上工业用地和载体空间最为充裕的阶段，完全能够为项目落地提供持续充足的空间和动力。已整备工业用地3149亩，超过了过去15年出让国有工业用地的总和，今年还可以新增一个千亩的产业园区，未来还有更多。通过实施都市工业载体“三年千万”行动计划，已累计建成735万方高质量的都市工业载体，今年将达到1000万方。只要是好的项目，只要是优质的、科技含量高的制造业项目，禅城都可以承载，这就是禅城的决心。

“招商铁军”武功不凡

资本拥有精明的投资眼，作为拥有核“芯”技术的高精尖企业，项目方在粤港澳大湾区坚定看好禅城、选择在禅城增资扩产并不是偶然，而是禅城把招商引资作为重要抓手，全力打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”，唱响禅城经济高质量发展光明论后的“双向奔赴”。

禅城这场以“空间革命”为核心的升级战，不是与兄弟城市拼增速，而是拼服务，拼速度，从而拼出制造业的“含新量”“含金量”。

近年来，禅城区持续打造一流营商环境，让禅城成为企业投资创业首选地。此次项目从意向捕捉到签约，仅用16个昼夜，刷新禅城重大项目落地速度。这不仅是与时间的赛跑，更是对新质生产力发展机遇的精准把握。

全链条管理，全流程服务护航项目，“管家”一管到底，让企业充分感受到暖心贴心。禅城区政务服务和数据管理局、禅城区招商局合力成立代办小组，为产业项目“一项一案”量身定制报建计划，并通过提前介入、现场指导、并联审批、告知承诺、分阶段施工许可等政策措施，助力落禅项目建得快、来禅企业发展好。禅城区还将进一步打通机制壁垒，积极推行“拿地即开工”“竣工即发证”等服务，为企业落地禅城做好全方位全过程服务，让企业投资安心、办事顺心、发展舒心。

只要企业提诉求，政府部门都想方设法帮忙解决。这是禅城高效优质服务的承诺，也是禅城的强大引力。它就像个巨大的磁场，吸来越多越多的企业聚集。德晟智能、宽普科技、超业精密、中核维思一批附加值高、竞争力强、爆发力猛、带动性好的专精特新、都市总部项目落地禅城。企业不仅自己来，还带动产业链上下游、合作伙伴一起来，比如德晟智造总部项目成功带动4家产业链上下游优质企业落户禅城（其中3家为省级专精特新企业）。这些效益好、发展势头好的企业纷纷用“真金白银”对禅城投出信任票。

 “芯”火燎原，项目的落地更是一个“引子”。未来，禅城一方面将继续以“头部引领+链式集聚”的发展态势，瞄准战略性新兴产业，在半导体芯片为代表的高端精密智造赛道上全速奔跑，聚焦产业发展前沿，不断推动产业调整、升级和焕新，加快培育新质生产力，擘画好制造业高质量发展“新”未来，开创“城市与制造共生共荣”的新型范式，还将借助大湾区的平台优势，将禅城制造业的影响力拓展到国际市场。

图片来源：受访单位供图